TAMA 38 : Taxe sur la plus-value imposee aux abris MAMAD en contrat de combinaison
Le Tribunal de district a statue que les proprietaires signant des contrats de combinaison TAMA 38/2 doivent payer une taxe sur la plus-value pour les MAMAD.
Les proprietaires terriens ayant signe un contrat de combinaison avec un promoteur dans le cadre du plan de renouveau urbain TAMA 38/2 devront s'acquitter d'une taxe sur la plus-value (heytel hashbacha) pour les espaces de securite renforces (MAMAD), contrairement aux projets TAMA 38 standard ou aux ajouts independants. Cette decision historique a ete rendue par le Tribunal de district du Centre, siegeant en tant que tribunal des affaires administratives, infirmant ainsi une decision anterieure de la Commission d'appel pour les indemnites et la taxe sur la plus-value, et accueillant l'appel interjete par la Commission locale de planification et de construction de Rishon LeZion.
Une transaction de combinaison est une operation dans laquelle les proprietaires cedent une partie de leurs droits fonciers a un promoteur en echange d'appartements ou d'espaces dans le projet a construire. Le litige concerne un immeuble a Rishon LeZion, ou les proprietaires ont signe un accord avec une societe de promotion. Dans le cadre de l'accord, le promoteur a obtenu un permis de construire pour ajouter 70 unites d'habitation dans le complexe Alef a Rishon LeZion, en contrepartie du renforcement du batiment existant, de l'agrandissement des logements et de l'ajout de MAMAD.
Decision du Tribunal sur la Taxe de Plus-Value
L'expert municipal a fixe la taxe sur la plus-value a environ 2,2 millions de shekels, apres avoir deduit les surfaces des MAMAD incluses dans le projet, en supposant que cette zone etait exoneree de la taxe a l'instar d'une construction standard. Les proprietaires ont fait appel du montant, et la Commission d'appel de district a valide leur position, jugeant que l'exemption s'applique egalement aux droits vendus au promoteur.
La Commission locale, representee par l'avocat Yaakov Bracha, a fait appel de cette decision devant la justice. Le juge Moti Firer a rejete les arguments de la Commission d'appel, estimant que les droits de construction pour les MAMAD constituent des droits immobiliers a part entiere dont la valeur peut augmenter suite a l'approbation d'un plan.
« L'exemption est accordee pour la construction effective d'un espace protege en vertu d'un permis de construire, et ne s'applique pas a la realisation de droits par voie de vente », a souligne le juge Moti Firer.
Implications pour les Commissions Locales
Cette decision signifie que l'exemption de taxe sur la plus-value pour les droits MAMAD se limite desormais a sa portee initiale, c'est-a-dire lorsqu'un proprietaire construit lui-meme le local protege. Pour les commissions locales a travers le pays, c'est une jurisprudence majeure qui elargit l'assiette fiscale.
