Renouvellement urbain : appel à la révision des taxes sur la plus-value

L'Autorité du renouvellement urbain appelle les municipalités à réviser leurs taxes sur la plus-value avant mai 2027, sous peine de se voir imposer un taux par défaut de 25 %.

Renouvellement urbain : appel à la révision des taxes sur la plus-value
Photo : MILNER MOSHE, לע"מ

Les municipalités israéliennes ont été invitées par l'Autorité du renouvellement urbain à réévaluer et à actualiser leurs taux de taxe sur la plus-value pour les projets de rénovation urbaine avant l'échéance de mai 2027. Dans le cadre de la loi sur les arrangements économiques de 2021, un taux par défaut de 25 % a été instauré, tout en permettant aux autorités locales de diviser leur territoire en zones appliquant des taux de 0 % ou de 50 %.

Dans un courrier officiel adressé aux autorités locales, Arbel Altshuler, directeur général adjoint de l'Autorité du renouvellement urbain, a rappelé que les municipalités ne soumettant pas une nouvelle cartographie des zones avant la date limite se verront appliquer automatiquement le taux par défaut de 25 %. Actuellement, les politiques varient considérablement d'une ville à l'autre : Jérusalem applique un taux de 0 % sur l'ensemble de son territoire, tandis que d'autres localités exigent le taux maximal de 50 %.

L'Autorité a mis en garde contre les blocages du marché, soulignant qu'un taux de 50 % dans de nombreuses zones a rendu les projets non viables pour les promoteurs, laissant de nombreux chantiers au point mort. Il est conseillé aux conseils municipaux de prendre en compte des critères essentiels tels que la valeur des fonciers, la densité démographique, les besoins en infrastructures et l'impact direct de la taxe sur la faisabilité économique des projets.

Par ailleurs, l'Autorité a rappelé que l'octroi d'aides gouvernementales, telles que la mise à disposition de terrains complémentaires ou des subventions pour les projets déficitaires, est souvent conditionné à une exonération totale ou à un prélèvement n'excédant pas 25 %. Tout en reconnaissant que cette taxe constitue une source de financement cruciale pour les infrastructures publiques, l'organisme insiste sur la nécessité d'une transparence totale.

Les municipalités doivent ainsi publier leurs intentions de modification au moins 30 jours avant le vote en conseil municipal. Ces directives interviennent alors qu'un groupe de travail interministériel a formulé en juillet des recommandations pour réformer en profondeur le système complexe des taxes sur la plus-value, à l'origine d'un volume considérable de contentieux, en particulier à Tel-Aviv.

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