Coup dur pour les propriétaires de toits solaires : l'Autorité de l'électricité initie une baisse des tarifs

Le tarif actuel pour les propriétaires de toits solaires — de 48 à 54 agorot par kilowattheure tout au long de la journée — doit expirer fin 2026. En prévision de la décision sur le modèle alternatif, Globes a appris que la proposition sur la table devrait modifier le marché de l'électricité et freiner une future hausse du tarif pour tous les consommateurs.

Ainsi, selon la proposition du ministère de l'Énergie, les toits seront divisés par taille : les toits résidentiels continueront avec le modèle actuel de tarif fixe, mais à un prix inférieur, tandis que les grands toits, comme ceux des centres commerciaux, passeront à un système de concurrence sur le marché de l'électricité, accompagné d'incitations à l'installation de batteries de stockage. Quoi qu'il en soit, le tarif actuel semble trop élevé et devrait baisser dès l'année prochaine jusqu'à 35 agorot par kWh seulement.

Révolution sur les toits solaires

Cette semaine, une discussion a eu lieu lors de la plénière de l'Autorité de l'électricité concernant le paiement aux propriétaires de toits solaires d'une puissance allant jusqu'à 630 kilowatts, incluant tout, des maisons privées aux centres commerciaux et aux toits géants. Le modèle actuel, qui accorde un tarif forfaitaire pour toutes les heures de la journée, est considéré comme obsolète et problématique. Le modèle proposé par le ministère de l'Énergie, comme l'a appris Globes, divise les toits produisant à basse tension en trois parties. La première partie, jusqu'à 30 kilowatts — incluant tous les toits résidentiels — poursuit la situation actuelle avec un tarif plus bas. Le niveau du nouveau tarif reste une question ouverte, car il est calculé pour couvrir le coût de l'équipement et de l'installation et laisser au propriétaire du toit un profit raisonnable dans un délai raisonnable, sous l'influence de facteurs macroéconomiques tels que le taux de change du dollar, les taux d'intérêt et l'inflation.

Cependant, selon des informations parvenues à Globes, la réduction du tarif pourrait atteindre jusqu'à 35 agorot par kWh seulement, contre 48 à 54 agorot aujourd'hui. Il s'agit d'une réduction spectaculaire. Selon la proposition du ministère de l'Énergie, le tarif diminuera de façon permanente de 1 % chaque trimestre. Ainsi, le marché recevra de la certitude d'une part, et une incitation à une installation aussi rapide que possible sera créée d'autre part.

Réforme proposée des tarifs de l'électricité

Maisons privées (jusqu'à 30 kilowatts) : restent sur un tarif fixe, mais moins cher et continuant de diminuer de 1 % par trimestre, plus une prime urbaine.
Petits centres commerciaux et bâtiments industriels (30–100 kilowatts) : tarif qui change selon l'heure : bon marché le jour, cher la nuit, pour encourager le stockage d'énergie.
Centres commerciaux (100–630 kilowatts) : passage à un modèle SMP — un prix qui évolue en temps réel selon l'offre et la demande sur le réseau, plus une prime.

Le deuxième niveau, destiné aux capacités comprises entre 30 et 100 kilowatts comme dans les écoles ou les petits centres commerciaux, sera divisé en un tarif de jour et un tarif de nuit. Le tarif de jour sera nettement inférieur pour refléter l'excédent de production solaire à midi, tandis que le tarif de nuit sera plus élevé dans le but d'inciter à l'installation de batteries de stockage, d'aplatir la courbe de production et de la décaler vers la soirée.

Le troisième niveau, entre 100 et 630 kilowatts comme dans les centres commerciaux ou les usines, passera à un modèle de marché concurrentiel similaire aux grands champs solaires à haute tension. Ces toits seront en concurrence avec les autres producteurs de l'économie et recevront une subvention sous forme de prime sur le prix concurrentiel, qui compensera leur désavantage dû à leur petite taille par rapport aux immenses champs solaires.

La combinaison de ces trois niveaux pourrait réduire considérablement le fardeau des toits solaires sur le tarif de l'électricité pour tous les consommateurs. Dans le modèle actuel, l'atteinte de l'objectif de 150 000 toits supplémentaires ajoutera près de 900 millions de shekels au tarif — environ 2,5 % de celui-ci — alors que le nouveau modèle coûtera beaucoup moins cher.

Au-delà des économies, cette mesure vise à résoudre le manque de certitude sur le marché avant l'expiration du modèle actuel fin 2026, car le cadre qui le remplacera n'a pas encore été finalisé. Pour les entrepreneurs solaires planifiant de nouveaux projets, il s'agit d'un chiffre problématique qui rend la préparation économique difficile, car ils ont besoin d'une certitude précoce concernant le tarif. L'Autorité de l'électricité devra trancher dans les mois à venir, après avoir reçu les réactions du public et effectué des ajustements.

Ne manquez pas le train

Dans ce contexte, le ministère de l'Énergie a lancé une campagne « Ne manquez pas le train », destinée à encourager l'installation de toits solaires dès cette année afin de verrouiller le tarif élevé actuel pendant 25 ans. La signification : quiconque installe un système cette année s'assurera un prix préférentiel pour un quart de siècle, tandis que quiconque attendra l'année prochaine se contentera d'un tarif inférieur. Néanmoins, le modèle est encore préliminaire, et d'autres alternatives ont été soulevées à l'Autorité de l'électricité : passer à un modèle de marché via des fournisseurs d'électricité privés qui fixeront eux-mêmes les prix, organiser un appel d'offres pour chaque toit sur le prix, et délibérer sur la question de savoir s'il faut encourager le stockage local à basse tension sur les toits eux-mêmes ou préférer le stockage à haute tension dans d'autres endroits du réseau.

Réponse du ministère de l'Énergie et des Infrastructures : « Nous visons à promouvoir une quantité maximale d'énergies renouvelables afin d'atteindre l'objectif gouvernemental de 30 % d'ici 2030. Par conséquent, il est nécessaire de continuer à promouvoir en parallèle et de manière équilibrée les installations solaires à double usage, les installations au sol, l'agrovoltaïque et d'autres technologies. Le ministère estime que le domaine de l'énergie renouvelable à double usage doit continuer à être promu avec un maximum de certitude, de faisabilité et de simplicité. Tout cela, tout en réduisant les coûts pour l'économie, en assurant des avantages maximaux pour le système électrique, une utilisation optimale du réseau et en évitant des changements rapides qui pourraient conduire à un gel du marché. Au-delà de cela, nous ne commenterons pas les discussions internes ».