Impact des taxes municipales réduites sur la high-tech en Israël
Une étude de l'Institut Géocartographie montre que les rabais de taxe municipale sur les bureaux high-tech n'entraînent pas forcément une baisse des revenus locaux, la réussite dépendant de la demande et du taux d'occupation.
Une analyse récente menée par l'Institut Géocartographie examine l'impact des tarifs de taxe professionnelle municipale (Arnona) appliqués aux entreprises de haute technologie et aux sociétés de logiciels sur les revenus des collectivités locales en Israël. Les conclusions montrent qu'un tarif réduit pour le secteur technologique ne se traduit pas nécessairement par une baisse des recettes fiscales, celles-ci dépendant étroitement du volume des espaces commerciaux, de la demande et du taux d'occupation.
À Tel-Aviv, le tarif annuel de l'Arnona pour la high-tech s'élevait à environ 196 shekels par mètre carré en 2024, contre 308 à 450 shekels pour les bureaux traditionnels. Malgré cette réduction, la ville — qui dispose d'environ 16,6 mètres carrés d'espaces commerciaux par résident — génère des revenus commerciaux élevés représentant 63,9 % de ses recettes fiscales totales, portés par une activité intense et une forte demande.
Comparaisons Régionales et Mesures Incitatives
De même, à Herzliya, le tarif high-tech est nettement inférieur, oscillant entre 146 et 159 shekels par mètre carré, comparé aux tarifs standard de 250 à 350 shekels. Les revenus commerciaux y représentent tout de même 47,9 % des recettes totales d'Arnona, la ville comptant environ 10,9 mètres carrés d'espaces commerciaux par habitant. À Ramat Gan, le tarif high-tech se situe entre 184 et 190 shekels, les entreprises générant 48,7 % des recettes fiscales de la municipalité.
Dans les villes périphériques, les tarifs préférentiels constituent un outil stratégique pour attirer l'activité économique. À Karmiel, le tarif au parc scientifique est d'environ 52 shekels par mètre carré contre 250 à 255 shekels pour le tarif standard, tandis que les revenus commerciaux atteignent 51,6 % du total. À Beer-Sheva, le tarif réduit appliqué au parc technologique varie entre 60 et 66 shekels par an, contre 275 à 456 shekels pour les bureaux ordinaires, représentant 55,3 % des recettes d'Arnona.
L'Équilibre Entre Tarif et Demande
Les experts de l'institut soulignent qu'il n'existe pas de corrélation linéaire entre l'importance des allègements fiscaux accordés aux entreprises technologiques et les revenus globaux d'une commune. Alors que Tel-Aviv et Herzliya concilient tarifs réduits et rentes fiscales massives, d'autres municipalités doivent composer avec une demande plus faible.
L'étude conclut que la réussite financière d'une municipalité dépend de sa capacité à attirer et à occuper des espaces commerciaux grâce à une politique incitative. Dans les zones où la demande est plus faible, un tarif réduit permet d'éviter les espaces vacants et de stimuler l'activité économique à long terme.
