Le ministère des Finances s'oppose au rachat de ZIM par Hapag-Lloyd
Le ministère des Finances israélien recommande de rejeter le rachat de ZIM par l'allemand Hapag-Lloyd, invoquant des risques sécuritaires majeurs, une dépendance logistique et des liens actionnariaux qatariens.
Le ministère des Finances a publié sa position officielle concernant le projet d'acquisition de la compagnie maritime ZIM par l'armateur allemand Hapag-Lloyd, recommandant au gouvernement de rejeter l'accord dans sa forme actuelle. Dans un document transmis à l'Autorité des entreprises publiques, le ministère indique que les risques l'emportent largement sur les avantages, pointant du doigt la dépendance envers la firme allemande, les implications qatariennes et saoudiennes, ainsi que les menaces pesant sur la flotte maritime stratégique d'Israël en temps de crise.
Principaux Risques et Inquiétudes
L'accord, signé en février, prévoyait l'acquisition de ZIM par Hapag-Lloyd pour 4,2 milliards de dollars en numéraire. Si les activités internationales devaient être conservées par le géant allemand, les lignes desservant Israël ainsi que 16 navires seraient transférées à une nouvelle entité, ZIM Israel, contrôlée par le fonds d'investissement FIMI. Néanmoins, le ministère des Finances a averti qu'Israël perdrait sa ligne maritime directe vers l'Asie, d'où proviennent environ 35 % des importations de conteneurs du pays.
« La scission proposée garantit formellement le respect des exigences de l'action dorée, mais en pratique, elle créera une situation où la compagnie maritime israélienne sera trop fragile pour survivre aux récessions du secteur », a prévenu l'Autorité de la navigation et des ports.
Le ministère a également souligné les dangers liés au détroit de Bab el-Mandeb, où des assureurs étrangers pourraient interdire aux navires de faire route vers Israël en cas de conflit armé, laissant la logistique nationale à la merci d'opérateurs extérieurs. En outre, ZIM Israel disposerait de seulement 16 navires contre 116 pour la compagnie actuelle, avec seulement 61 marins israéliens, un effectif insuffisant nécessitant une formation massive.
Implication Qatarienne et Viabilité Économique
Un autre volet critique de l'opposition ministérielle concerne la structure actionnariale d'Hapag-Lloyd, au sein de laquelle le Qatar et l'Arabie saoudite détiennent respectivement 12,3 % et 10,2 % du capital. Le ministère des Finances a qualifié ces deux pays d'acteurs hostiles, redoutant des pressions politiques et économiques. Il a notamment rappelé les tentatives d'ingérence qatariennes visant à faire échouer un accord entre Rafael et Volkswagen.
Sur le plan financier, les services du Trésor ont émis des doutes quant aux hypothèses optimistes sur les tarifs du fret maritime. Ils ont rappelé que le fonds FIMI envisage de céder ses participations d'ici une décennie, ce qui risquerait de contraindre l'État à renflouer la structure pour garantir une flotte de secours.
Ouverture à de Nouvelles Négociations
Malgré ce rejet catégorique du montage actuel, le ministère des Finances a indiqué qu'une réévaluation demeurait possible si une proposition alternative était formulée, réduisant drastiquement les risques stratégiques après une redéfinition des besoins nationaux par l'Autorité de la navigation et des ports.
