Les restrictions commerciales occidentales menacent l'industrie de Judée-Samarie
Les restrictions commerciales occidentales sur les produits des implantations menacent 4 000 emplois palestiniens. L'Espagne, l'Irlande, les Pays-Bas et le Royaume-Uni ont déjà appliqué des interdictions.
Une vague de restrictions commerciales imposées et promues par les pays occidentaux sur les produits des implantations menace de porter un coup dur à l'industrie israélienne au-delà de la Ligne verte. Selon les estimations de responsables industriels et d'économistes, les victimes immédiates devraient être les travailleurs palestiniens : environ 4 000 des quelque 18 000 personnes actuellement employées légalement dans des usines et des zones industrielles israéliennes en Judée-Samarie devraient perdre leur emploi dans un avenir proche. On redoute également que certaines usines ferment ou délocalisent leurs activités à l'intérieur de la Ligne verte.
La crise se développe à la suite d'une série de décisions et d'initiatives en Europe occidentale et au Canada visant à restreindre le commerce des produits provenant des implantations de Judée-Samarie et de Jérusalem-Est. Des interdictions d'importation sont déjà entrées en vigueur en Espagne, en Irlande et aux Pays-Bas : en Irlande, l'interdiction s'applique depuis le 15 septembre de cette année, et aux Pays-Bas depuis le 22 septembre. Le Royaume-Uni a annoncé en septembre qu'il ferait avancer une législation qui entrerait en vigueur dans un délai de six à neuf mois. La France et le Canada ont également annoncé qu'ils promouvraient des mesures visant à interdire l'importation de produits des implantations, et des initiatives législatives sur la question sont promues en Belgique et en Norvège. Le Danemark, la Finlande, la Suède, la Pologne, le Portugal et l'Islande participent également à l'initiative à des degrés divers.
Impact économique et marchés en mutation
Les dégâts sont déjà visibles sur le terrain. Le ministère de l'Économie et de l'Industrie, l'Administration du commerce extérieur qui y est rattachée et l'Association des industriels signalent une baisse brutale des commandes en provenance de l'étranger et l'annulation de contrats de distribution à long terme. Les milieux industriels craignent la perte de marchés en Europe occidentale, dont dépendent de nombreuses usines de la région.
Parmi les principaux pôles d'activité figure la zone industrielle de Barkan, où opèrent des usines dans les domaines du plastique, du textile, du métal et de l'alimentation. Un autre pôle est Mishor Adumim, l'une des plus grandes zones industrielles de Judée-Samarie, où des usines de fabrication et des entreprises commerciales emploient des milliers de travailleurs palestiniens locaux. Des usines israéliennes opèrent également dans la zone industrielle d'Ariel.
Le précédent SodaStream
Les dirigeants industriels rappellent à ce sujet le cas de SodaStream. L'entreprise, qui a fait l'objet d'une campagne de boycott de la part du mouvement BDS, a fermé son usine de Mishor Adumim en 2015 et transféré ses activités vers une nouvelle usine dans la zone industrielle d'Idan HaNegev, près de Rahat. L'entreprise avait alors déclaré que ce déménagement découlait de considérations commerciales et non de pressions liées au boycott.
À la suite de la fermeture de l'usine, des centaines de travailleurs palestiniens ont perdu leur emploi. En février 2016, 74 travailleurs palestiniens chevronnés qui continuaient à travailler dans la nouvelle usine ont également été licenciés après que les autorités ont refusé de renouveler leurs permis d'entrée en Israël. En mai 2017, des autorisations ont été accordées pour leur permettre de reprendre le travail. À l'époque, des responsables européens avaient exprimé leurs regrets face au coup porté aux moyens de subsistance de centaines de familles palestiniennes. Aujourd'hui, les milieux industriels craignent un coup similaire à plus grande échelle.
Réponse gouvernementale et marchés alternatifs
Israël agit actuellement par l'intermédiaire du ministère des Affaires étrangères, du ministère de l'Économie et de l'Industrie et du dispositif de relations publiques pour tenter de freiner les restrictions commerciales. Cependant, ces efforts arrivent tardivement, certaines interdictions étant déjà en vigueur. En toile de fond, la violence des jeunes des collines en Judée-Samarie se poursuit. Dans leurs communiqués, les nations occidentales invoquent la violence des colons et l'expansion des implantations pour justifier les mesures qu'elles promeuvent.
L'activité israélienne comprend des luttes juridiques et diplomatiques ainsi que des contacts directs avec les gouvernements en Europe et au Canada. Israël leur souligne que le coup porté aux usines met précisément en danger les moyens de subsistance des travailleurs palestiniens et la coopération économique entre eux et leurs employeurs israéliens. Parallèlement, l'Administration du commerce extérieur s'efforce d'aider les usines de Judée-Samarie à trouver des marchés alternatifs en Extrême-Orient, en Amérique latine et dans des pays ne participant pas aux restrictions. Des plans d'aide et d'indemnisation pour les entreprises lésées par l'annulation de contrats internationaux sont également à l'étude, de même que des tentatives d'assouplir les exigences de sécurité et de réglementation liées à l'emploi de travailleurs palestiniens. L'objectif est d'empêcher la fermeture d'usines et l'amplification du chômage dans la région.
Le boycott des usines de Judée-Samarie est une mesure cynique qui nuit avant tout aux travailleurs palestiniens. Alors que diverses organisations présentent cela comme une démarche de principe, en pratique, ceux qui en paient le prix sont des milliers de travailleurs et leurs familles qui perdent une source de revenus stable et digne, a déclaré Avraham Novogrotsky, président de l'Association des industriels.
Novogrotsky a ajouté : Au lieu de construire des ponts économiques entre Israéliens et Palestiniens, certains choisissent de les démanteler. L'industrie crée de l'emploi, de la stabilité et de l'espoir, et le boycott produit exactement le contraire.
