Suite aux révélations de Calcalist : le Mouvement pour la qualité du gouvernement menace de poursuites judiciaires l'Institut des normes

Le Mouvement pour la qualité du gouvernement a exigé des explications de l'Institut des normes concernant le retard dans la mise à jour de la norme sur le béton SI 118. Ce retard pourrait entraîner un préjudice budgétaire direct allant jusqu'à 500 millions de shekels pour le projet de métro.

CalcalistAuteur : Hofit Cohen-Olai
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Suite aux révélations de Calcalist : le Mouvement pour la qualité du gouvernement menace de poursuites judiciaires l'Institut des normes
Photo : Calcalist / צילום: נת"ע

Le Mouvement pour la qualité du gouvernement a contacté l'Institut des normes pour exiger une explication sur le retard pris dans la mise à jour de la norme israélienne sur le béton, SI 118. Selon le Mouvement, la gestion autour de cette norme crée une barrière à l'importation et pourrait augmenter considérablement les coûts du projet de métro et les coûts de construction en Israël.

Dans une lettre envoyée à la suite des révélations de Calcalist sur le sujet, il est affirmé que le retard dans l'adoption des normes européennes pourrait causer au projet de métro un dommage budgétaire direct de 300 à 500 millions de shekels, ainsi que des coûts indirects de 190 à 330 millions de shekels découlant de la taxe carbone européenne sur le ciment local.

Au cœur du litige se trouve la norme SI 118, définie comme une adoption de la norme européenne. La norme sur ce sujet n'a pas été mise à jour depuis plus de 20 ans, ce qui a entraîné un écart important par rapport à l'Europe, où 27 types de ciment différents ont été approuvés. Certains types de ciment non approuvés en Israël sont classés dans la norme britannique comme ayant de meilleures performances professionnelles et étant plus durables.

L'importance ne se limite pas au métro. La norme SI 118 est appliquée comme une exigence statutaire par le biais des réglementations d'urbanisme et de construction, et par conséquent, selon le Mouvement, le retard dans la mise à jour de la norme affecte l'ensemble du secteur de la construction et empêche l'intégration de matériaux de construction avancés et écologiques. Le Mouvement soutient que le maintien de la norme obsolète renforce les barrières à l'importation, réduit la concurrence et perpétue des coûts élevés pour les consommateurs et les projets d'infrastructure.

Parallèlement, la lettre souligne un échec dans le processus même de mise à jour de la norme. NTA a soumis une demande de modification de la SI 118, mais le comité de l'Institut des normes a décidé de transmettre la proposition en bloc à un comité d'experts, au lieu de la diviser et de discuter séparément des clauses pouvant être approuvées. Selon le Mouvement, le comité d'experts n'a jamais été mis en place, notamment en raison d'un manque de budget, et la procédure a donc été effectivement gelée. Le Mouvement pointe également un problème de financement. Selon lui, la poursuite du processus était effectivement conditionnée à un financement externe de la part de NTA ou d'une autre entité.

La lettre cite le commissaire à la normalisation, qui a averti :

« Il est important que les processus de normalisation se déroulent sans faille, conformément à la loi sur les normes et à ses règles ».

Le Mouvement exige désormais de l'Institut des normes qu'il explique, entre autres, quel est le nouveau calendrier pour terminer la mise à jour. Cela intervient après que l'Institut a précédemment estimé que le processus serait achevé en un an environ, alors qu'au début du mois de septembre 2026, il est toujours gelé. Le Mouvement exige des réponses d'ici le 22 septembre et prévient qu'en l'absence de réponse, il pourrait envisager des mesures judiciaires et publiques. L'Institut des normes a répondu qu'il travaillait de manière ordonnée sur une réponse à la lettre, qui sera finalisée dans les prochains jours.

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