L'application de l'impôt minimum mondial de l'OCDE bloquée à la Knesset

La mise en œuvre du mécanisme de impôt mondial minimum de Pilier 2, élaboré par l'OCDE, subit des retards au sein de la commission des finances de la Knesset. Ce mécanisme impose un taux effectif d'impôt sur les sociétés de 15 % minimum pour les multinationales réalisant un chiffre d'affaires annuel d'au moins 750 millions d'euros. Bien que la loi ait été approuvée par la Knesset il y a environ un an et soit entrée en vigueur au début de 2026, les règlements complémentaires nécessaires à son application effective restent bloqués en raison de l'opposition de députés.

Selon des sources de l'opposition, l'approbation de ces règlements est conditionnée à la délivrance d'agréments au titre de l'article 46 (crédits d'impôt pour donateurs) pour quelque 300 à 400 associations qui attendent depuis de longs mois, un dossier entravé par la résistance des factions ultra-orthodoxes. Les services professionnels du ministère des Finances avertissent que ce retard plonge les sociétés technologiques opérant en Israël dans un flou réglementaire, risquant de nuire à la position d'Israël auprès de l'OCDE et à son attrait en tant que destination pour les investissements de la high-tech.

Pressions Comptables et Corrections Rétroactives

Des responsables du Trésor ont indiqué que "tout retard dans l'obtention du statut de juridiction qualifiée d'ici la fin de 2026 pourrait contraindre les entreprises à passer des provisions comptables dans leurs états financiers, transmettant aux investisseurs des rapports reflétant le risque que les allègements ne soient pas adoptés".

Les fonctionnaires ont ajouté qu'"une adoption tardive des règlements engendrerait une complexité inutile, impliquant des rectifications rétroactives des états financiers en 2027".

L'an dernier, le ministère des Finances a œuvré pour aligner le système fiscal local sur les normes mondiales et adopter le mécanisme d'impôt minimum de l'OCDE. Le Pilier 2 s'inscrit dans le cadre de l'initiative BEPS de l'OCDE, qui associe environ 140 pays afin de mettre un terme à la concurrence fiscale agressive.

Impact Local et Mécanisme QDMTT

La tourmente ne concerne pas l'ensemble des sociétés de la high-tech israélienne. La plupart des entreprises locales, basées par exemple à Tel-Aviv sans le statut d'entreprise avantagée, s'acquittent d'un impôt sur les sociétés standard de 23 % et ne sont pas touchées.

"Le ministère a transmis à la Knesset une demande urgente d'approbation des règlements sur l'impôt minimum des sociétés (Pilier 2), indispensables pour valider la législation fiscale complémentaire comme 'qualifiée' (QDMTT)", a déclaré le Trésor.

Selon le nouveau mécanisme, si une entreprise internationale verse en Israël un impôt effectif inférieur à 15 %, l'autorité fiscale prélèvera un impôt complémentaire pour atteindre exactement le seuil de 15 %. Si Israël ne perçoit pas cette différence, le pays d'origine de la société se chargera de la recouvrer.