L'État s'opposera à la vente de Zim ; audition pour FIMI et l'allemand Hapag-Lloyd en septembre

Les discussions à l'issue desquelles la décision de l'État sera prise quant à l'approbation de la vente de Zim à l'allemand Hapag-Lloyd et au fonds FIMI devraient s'accélérer au cours du mois prochain, les estimations actuelles étant que l'accord ne sera pas approuvé. Calcalist a appris qu'une réunion qui devait avoir lieu cette semaine entre les huit organismes gouvernementaux censés donner leur avis sur l'accord a été reportée d'un mois et aura lieu, pour l'instant, seulement le 9 septembre.

Lors de cette réunion, une majorité contre l'approbation de l'accord se dessine, et ce n'est qu'après celle-ci qu'une audition sera organisée à l'Autorité des sociétés gouvernementales pour Hapag-Lloyd et FIMI, pour une présentation finale et définitive de leur position afin de tenter de modifier la décision. Il a également été appris par Calcalist que le chef de l'Autorité de la navigation et des ports (RASPAN), Tzadok Radker, a envoyé la semaine dernière un deuxième avis sur l'accord, dans lequel il a réitéré qu'il ne devait pas être approuvé. Le RASPAN est l'organisme professionnel sur lequel s'appuient la plupart des organismes gouvernementaux requis pour approuver l'accord, même si ce n'est pas formellement.

La lettre du RASPAN a été envoyée après que Hapag-Lloyd, FIMI et Zim elle-même ont envoyé une présentation détaillée expliquant les avantages de la mise en œuvre de l'accord. Les acheteurs, qui ont signé en février l'achat de Zim pour 4,2 milliards de dollars, ont présenté l'engagement de Hapag-Lloyd envers Zim Israel, qui sera séparée de la Zim internationale et détiendra 16 navires. Les Allemands se sont engagés à créer une nouvelle zone israélienne au sein de Zim, avec 200 emplois, et un centre technologique qui emploiera 250 à 300 employés à temps plein. Les acheteurs se sont également engagés à maintenir une association d'agents tiers régionaux en Israël, à fournir conjointement des services à d'autres pays et à accorder une sécurité d'emploi aux employés pendant dix ans.

La nouvelle Zim Israel, qui sera séparée de l'entreprise actuelle dont les activités seront fusionnées avec Hapag-Lloyd, a été présentée comme une entreprise dont 100 % des activités seront concentrées en Israël, contre 25 % aujourd'hui. La nouvelle Zim a également été présentée comme une entreprise solide sans aucune dette, par rapport à une dette de 2,9 milliards de dollars aujourd'hui, et comme celle qui fournira une connexion à un réseau mondial de compagnies maritimes régulières dans les principaux ports. Les acheteurs ont transmis des avis soutenant la vente de trois sources : Ernst & Young, le cabinet de conseil BCG, et Yigal Maor, ancien chef de l'Autorité de la navigation et des ports. Les acheteurs ont reçu 174 questions des huit organismes gouvernementaux, ont répondu à 120 d'entre elles et ont fourni 40 fichiers, totalisant 600 pages, pour soutenir leur position.

Le chef du RASPAN, Radker, a déterminé dans le nouvel avis, parvenu à Calcalist, que les informations supplémentaires présentées ne changent pas la situation globale et ne fournissent pas de réponse satisfaisante aux questions essentielles que l'Autorité a soulevées par le passé. « Le poids cumulé des données positives présentées est limité par rapport aux questions fondamentales concernant le contrôle effectif, l'indépendance économique et opérationnelle, la durabilité de l'entreprise dans le temps et la préservation des intérêts nationaux sous-jacents à l'action spéciale (action dorée). Par conséquent, la position de l'Autorité de la navigation reste inchangée, et rien dans les informations supplémentaires présentées n'indique un changement de position par rapport à celle transmise par le passé, et il n'y a donc pas lieu d'approuver l'accord sous sa forme actuelle », a-t-il été déclaré.

Radker a noté positivement un certain nombre de composantes positives transmises par les acheteurs, notamment l'engagement de continuer à employer les marins israéliens existants, ainsi que l'intention de former des marins israéliens supplémentaires, ainsi que des engagements pour des contrats indépendants de Zim avec des fournisseurs et des ports et l'exploitation d'un système d'information indépendant et séparé que Zim a développé pour la nouvelle entreprise. Mais selon le RASPAN, « même après les informations supplémentaires, une dépendance profonde de Zim Israel vis-à-vis d'un facteur étranger qui influence l'activité de Zim Israel continue d'exister. Le contrôle de la capacité, l'accès au réseau de lignes internationales, l'accès aux principaux marchés, les moyens de production, l'infrastructure opérationnelle et les centres de pouvoir commerciaux restent entre les mains de Hapag-Lloyd. Même si une entreprise israélienne distincte est créée, il est difficile de la considérer comme un acteur doté d'une pleine indépendance stratégique, commerciale et opérationnelle ».