Les « licenciés de l'été » et les villes avec le plus faible nombre de demandeurs d'emploi

Les données du Service de l'emploi pour le mois de juillet 2026 indiquent une poursuite de la reprise du marché du travail, parallèlement à une augmentation saisonnière du nombre de demandeurs d'emploi. Le nombre d'inscrits est passé d'environ 169 mille en juin à environ 173,5 mille en juillet - un ajout d'environ 4,6 mille.

Au Service de l'emploi, on souligne que l'augmentation mensuelle ne témoigne pas d'un changement de direction du marché du travail et s'explique en grande partie par le phénomène des « licenciés de l'été » - un phénomène saisonnier caractéristique des mois d'été et concernant principalement les travailleurs du système éducatif et d'autres professions affectées par les vacances d'été. Sur environ 40 mille nouveaux demandeurs d'emploi inscrits en juillet, environ 8,1 mille étaient des licenciés de l'été - environ 20 % de l'ensemble des nouveaux inscrits.

Parallèlement, la tendance du nombre de demandeurs d'emploi a continué de baisser, passant d'environ 177,6 mille en juin à environ 171,6 mille en juillet. Le Service de l'emploi note que les données sont toujours affectées par le pic inhabituel de mars-avril suite à l'opération « Rugissement du lion », et qu'il convient donc d'examiner la tendance sur la durée et non sur la base de la seule variation mensuelle.

Renforcement de la demande de travailleurs

La reprise est également visible du côté de la demande. Selon le Bureau central des statistiques, en mai 2026, le nombre de postes vacants s'élevait à environ 150,2 mille - une augmentation d'environ 8,4 mille par rapport au mois précédent.

Le ratio entre les postes vacants et le nombre de demandeurs d'emploi était d'environ 0,81, soit environ quatre postes vacants pour cinq demandeurs d'emploi. Le Service de l'emploi note que la combinaison de la baisse de la tendance et de la reprise des postes vacants indique un retour progressif à un marché du travail plus tendu, après le choc enregistré au printemps.

L'effet de l'été est particulièrement visible dans la composition des demandeurs d'emploi, et principalement parmi les femmes, les travailleurs de l'éducation et la société ultra-orthodoxe. Le taux de femmes parmi l'ensemble des demandeurs d'emploi est passé de 54,1 % en juin à 55,5 % en juillet, et parmi les nouveaux inscrits, les femmes représentaient environ 58 % - une augmentation liée principalement aux licenciements estivaux dans le système éducatif.

Le poids des personnes ayant des professions académiques a atteint environ 20,3 % de l'ensemble des demandeurs d'emploi, mais le Service de l'emploi souligne qu'il ne faut pas interpréter cela comme une détérioration globale de l'emploi des universitaires. Une part importante de l'augmentation s'explique par les licenciements estivaux dans l'éducation.

Ainsi, le nombre d'enseignants dans l'enseignement post-primaire parmi les demandeurs d'emploi a augmenté entre mai et juillet d'environ 43,7 %, passant d'environ 2,3 mille à environ 3,3 mille. Parallèlement, une augmentation a également été enregistrée parmi les développeurs de logiciels, les analystes d'applications et les professionnels dans le domaine des bases de données et des réseaux ; le nombre de demandeurs d'emploi dans la high-tech s'élevait en juillet à environ 17 mille - une augmentation d'environ 3 % en deux mois.

Le nombre de demandeurs d'emploi issus de la société ultra-orthodoxe a augmenté en juillet d'environ 24,4 %, principalement dans les localités ultra-orthodoxes : à Modi'in Illit de 2,6 % à 4,1 %, à Beitar Illit de 3,2 % à 4,4 %, à El'ad de 2,3 % à 3,7 % et à Beit Shemesh de 3,5 % à 4,3 %. Ici aussi, le Service de l'emploi souligne que l'augmentation est saisonnière et conforme au modèle des licenciements estivaux, et ne témoigne pas d'une détérioration structurelle.

Dans un contexte plus large, un changement dans la composition des demandeurs d'emploi s'est poursuivi ces dernières années : en juillet 2026, environ 20,4 % d'entre eux appartenaient aux clusters socio-économiques élevés (8–10) - un taux supérieur d'environ 3,4 points de pourcentage par rapport à juillet 2023.

---

Les écarts géographiques persistent

Parallèlement aux fluctuations saisonnières, les écarts structurels entre les marchés du travail locaux persistent. Les taux les plus élevés de demandeurs d'emploi ont été enregistrés à Rahat (environ 6,0 %), Umm al-Fahm (environ 5,6 %), Akko et Afula (environ 4,7 %), Kiryat Gat (environ 4,6 %) et Nazareth (environ 4,5 %).

À l'inverse, les taux les plus bas ont été enregistrés à Ramat HaSharon, Rishon LeZion et Kfar Saba (environ 2,3 % dans chacune), et à Ra'anana, Holon, Eilat et Ness Ziona (environ 2,5 %). Le Service de l'emploi note que les écarts entre les localités arabes et les localités périphériques par rapport aux localités fortes du centre sont restés tels quels, même après l'atténuation de l'effet des chocs sécuritaires.

Changement dans la composition des bénéficiaires d'allocations

Le changement sur le marché du travail est également visible dans la composition des bénéficiaires d'allocations : le poids des demandeurs d'allocations chômage a augmenté de manière constante, tandis que le poids des demandeurs de revenu minimum garanti a diminué. En moyenne annuelle, le taux de demandeurs d'allocations chômage est passé d'environ 55,3 % en 2022 à environ 73,5 % en 2025, et a atteint un pic d'environ 78,2 % en janvier-juillet 2026. Parallèlement, le taux de demandeurs de revenu minimum garanti a chuté d'environ 40,8 % en 2022 à environ 22,7 % en 2025, et à un plus bas de seulement environ 18,7 % au cours des sept premiers mois de 2026.

Le Service de l'emploi explique que cette tendance découle d'un changement constant dans la composition des demandeurs : le marché du travail se caractérise aujourd'hui par un taux plus élevé de travailleurs qui n'y arrivent qu'en raison de fluctuations temporaires ou cycliques - telles que les vacances d'été ou une crise sécuritaire - à l'issue desquelles la plupart d'entre eux devraient se réinsérer rapidement. Cela s'ajoute à une baisse continue du nombre de demandeurs d'emploi en situation de chômage de longue durée et chronique.

Le Service de l'emploi note que les données de juillet présentent une image complexe mais claire : le nombre de demandeurs d'emploi a augmenté, mais principalement en raison des licenciements estivaux, tandis que la tendance du nombre de demandeurs d'emploi a continué de baisser et la demande de travailleurs s'est renforcée. Parallèlement à la reprise, il existe encore des écarts importants entre les populations, les professions et les régions, et le défi actuel n'est donc pas seulement de ramener le nombre de demandeurs d'emploi aux niveaux qui précédaient les chocs, mais d'améliorer l'adéquation entre les demandeurs d'emploi et les postes vacants et de s'assurer que la reprise atteint toutes les parties du marché.

La directrice générale du Service de l'emploi, Inbal Mashash : « L'image globale est celle d'un marché du travail qui poursuit un processus de reprise, même si le chemin du retour à la normale n'est pas uniforme entre les populations et les régions. Le rôle du Service de l'emploi est de s'assurer que cette reprise se traduise par des opportunités d'emploi réelles pour les demandeurs d'emploi. »