Le Qatar n’a pas changé de camp — il a simplement bien joué ses cartes

L’accord du Hamas au plan-cadre annoncé par le président Donald Trump a été perçu par beaucoup comme une réussite américaine, mais il existe une autre gagnante pour cette démarche : le Qatar. Du point de vue de Doha, le simple fait d’avoir réussi à faire accepter au Hamas le plan-cadre constitue un acquis stratégique, indépendamment de la question de savoir si l’accord sera appliqué dans son intégralité. Par conséquent, pour comprendre ce qui est attendu à l’étape suivante, il faut analyser les intérêts qataris — et non la rhétorique.

L’erreur la plus répandue est de voir le Qatar comme un médiateur neutre. En réalité, il s’agit d’un médiateur aux intérêts manifestes. Son premier objectif est de renforcer sa position face aux États-Unis et de prouver une nouvelle fois qu’il n’y a pas d’alternative à son rôle de médiateur au Moyen-Orient. Le deuxième objectif est d’étendre son influence sur la scène palestinienne. Le Hamas est l’outil central grâce auquel il atteint ces deux objectifs.

De là découle aussi le dilemme central du Qatar. Il souhaite la réussite de la médiation, mais ne souhaite pas la disparition du Hamas. Pour lui, un Hamas affaibli est un résultat souhaitable. Un Hamas vaincu ou démantelé politiquement est une perte de l’un de ses leviers d’influence les plus importants. C’est pourquoi le Qatar a fait pression sur la direction du Hamas pour qu’elle accepte le plan-cadre, mais il est probable qu’il s’opposera à toute mise en œuvre qui conduirait à effacer l’organisation du système politique palestinien. C’est cette tension qui explique une grande partie du comportement qatarien ces dernières années.

Doha essaie également d’équilibrer deux pôles de pouvoir sur lesquels il s’appuie : l’administration Trump et le Hamas. Vis-à-vis de Washington, il doit prouver qu’il a une capacité réelle d’influencer l’organisation. Parallèlement, vis-à-vis du Hamas, il ne peut pas être perçu comme ayant imposé une reddition. Par conséquent, du point de vue de Doha, le scénario idéal est que le Hamas fasse preuve de souplesse, que le Qatar reçoive le crédit international et que la responsabilité de l’échec soit transférée à Israël.

En ce sens, le simple fait que le Hamas ait accepté le plan-cadre a déjà servi le Qatar. À partir du moment où l’organisation a dit « oui », le point de départ du débat international a changé. Désormais, Doha travaille à déplacer le centre de gravité vers Israël. Si l’accord s’effondre, il soutiendra que le Hamas a fait preuve de souplesse, tandis qu’Israël a empêché sa mise en œuvre. Ce n’est pas un hasard si, ces derniers jours, des messages similaires ont été entendus de la part du Qatar, de l’Égypte et de la Turquie, soulignant la responsabilité israélienne dans la poursuite du chemin.

Préserver sa position de médiateur

En parallèle, un autre combat se déroule : celui de l’opinion. Grâce à Al Jazeera et à d’autres outils médiatiques, le Qatar façonne le récit autour de l’accord. Le désarmement n’est pas présenté comme une reddition du Hamas, mais comme un « arrangement », un « stockage » ou un transfert de responsabilité vers un autre cadre palestinien. L’accent est mis sur le retrait israélien, sur l’entrée de l’aide humanitaire et sur la fin des combats, et non sur le prix que le Hamas est censé payer.

Du point de vue du Qatar, même si l’accord n’est pas mené à bien dans son intégralité, le simple processus de médiation constitue un acquis. Toute crise dans laquelle Washington, Jérusalem, le Hamas et la communauté internationale ont besoin de Doha renforce sa stature régionale et internationale. C’est pourquoi préserver le statut de médiateur est presque aussi important pour lui que d’obtenir l’accord lui-même.

Cependant, le véritable test pour le Qatar est encore à venir. Si l’accord progresse vers l’étape de mise en œuvre, il devra choisir entre deux intérêts susceptibles de s’opposer : le désir de continuer à bénéficier de la confiance américaine et du statut international qu’il a accumulé, d’une part, et le désir de préserver le Hamas comme un actif stratégique, d’autre part. Plus on se rapprochera du moment où des mesures irréversibles seront exigées — une démilitarisation véritable, un changement de régime et des mécanismes d’application — plus il sera difficile pour Doha de continuer à tenir les deux bouts de la corde.

C’est pour cette raison que la question la plus importante n’est pas de savoir si le Qatar a réussi à amener le Hamas à accepter le plan-cadre, puisqu’il y est déjà parvenu. La question réelle est la suivante : le Qatar sera-t-il prêt à aider aussi à l’application des clauses qui pourraient transformer le Hamas, d’une organisation dirigeante et militaire, en un facteur politique limité — ou bien, au moment décisif, choisira-t-il de protéger l’actif qui l’a rendu le médiateur le plus important au Moyen-Orient ?