Le ministère des Finances prévoit d'étendre le système des « Factures d'Israël » à toutes les transactions

L'Autorité fiscale et le ministère des Finances préparent une extension de la réforme des « Factures d'Israël », visant à rendre obligatoire le numéro d'allocation pour toutes les transactions, quel que soit leur montant, afin de lutter contre les factures fictives.

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Le ministère des Finances prévoit d'étendre le système des « Factures d'Israël » à toutes les transactions
Photo : Globes / בצלאל סמוטריץ', שר האוצר ושי אהרונוביץ', מנהל רשות המסים / צילום: נועם מושקוביץ - דוברות הכנסת, יוסי זמיר

L'Autorité fiscale et le ministère des Finances promeuvent des changements majeurs dans la réforme des « Factures d'Israël » dans le cadre de la prochaine loi sur les arrangements. L'objectif est d'imposer un numéro d'allocation pour chaque facture fiscale, quel que soit le montant de la transaction.

La réforme, entrée en vigueur en janvier 2024, a fait de l'obtention d'un numéro d'allocation auprès de l'Autorité fiscale une condition nécessaire pour déduire la TVA. Initialement, l'obligation s'appliquait aux factures supérieures à 25 000 shekels (hors TVA), mais le seuil a été progressivement abaissé : à 20 000 shekels l'an dernier, 10 000 shekels en janvier et 5 000 shekels depuis juin dernier.

Lutte contre le capital noir

Ce mécanisme vise à freiner l'utilisation de factures fictives, dépourvues de transaction réelle ou contenant des données falsifiées. Les entreprises ne recevant pas de numéro d'allocation en temps réel se voient refuser la déduction de la TVA et la reconnaissance des dépenses pour l'impôt sur le revenu. L'Autorité engage également des poursuites pénales et administratives contre les entreprises suspectées d'émettre de telles factures.

Les données de l'Autorité fiscale soulignent l'efficacité du système : environ 34 milliards de shekels de transactions fictives ont été bloqués. Entre le début de 2025 et mai, la valeur de la TVA sur les factures arrêtées a atteint 6,1 milliards de shekels, avec environ 1 000 factures suspectes bloquées chaque semaine.

Perspectives

Le ministre des Finances, Bezalel Smotrich, a confirmé dans le podcast « Le Taureau et l'Ours » l'intention du ministère d'étendre le système. « Les « Factures d'Israël » ont augmenté les revenus de l'État de 16 milliards de shekels. Nous allons arriver à une situation où, dès le premier shekel, nous travaillerons avec l'émission de factures numériques », a déclaré le ministre, précisant que la mesure concernera principalement les transactions B2B.

L'Autorité fiscale fait face à de nouvelles méthodes de contournement, notamment le piratage des systèmes comptables par des organisations criminelles. Le directeur de l'Autorité fiscale, Shay Aharonovich, a affirmé que l'agence continue d'améliorer ses systèmes de surveillance et de protection face à ces menaces évolutives.

Préparation de la loi sur les arrangements

Le ministère des Finances prépare un vaste ensemble de réformes pour le prochain gouvernement. L'ordre du jour comprend une restructuration du système fiscal, incluant potentiellement la suppression des exonérations d'impôt sur le revenu basées sur le lieu de résidence et l'unification des taux d'imposition. D'autres domaines prioritaires incluent les instruments d'épargne-retraite, la régulation du marché de la titrisation et des initiatives pour retenir les talents dans la haute technologie face au renforcement du shekel.

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