La remise a presque disparu : les prix des terrains industriels en périphérie ont bondi de 6 fois

Les prix des terrains industriels dans les zones de priorité nationale « A » ont été multipliés par 5,7 en neuf ans. En raison d'un plafond de remise obsolète, les incitations à l'implantation en périphérie sont quasi inexistantes.

CalcalistAuteur : Dotan Levy
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La remise a presque disparu : les prix des terrains industriels en périphérie ont bondi de 6 fois
Photo : Calcalist / צילום: דורון גולן

Les prix des terrains industriels en périphérie ont bondi de 5,7 fois en neuf ans, et la remise destinée à y attirer des usines a presque disparu, selon une nouvelle étude de la division économique de l'Association des industriels qui a été transmise à Calcalist. Selon l'étude, le prix moyen du terrain pour l'industrie dans les zones de priorité nationale « A » est passé de 219 shekels par mètre carré en 2017 à 1 252 shekels par mètre carré en 2026.

La politique officielle du gouvernement israélien est d'encourager la création et l'expansion d'usines industrielles en périphérie, et par conséquent, la politique consiste à vendre des terrains sans appel d'offres et à un prix réduit. Dans le cadre de cet arrangement, une usine située dans une zone de priorité nationale « A » a le droit de ne payer que 31 % de la valeur du terrain, ce qui signifie que l'acheteur a droit à une remise nominale de 69 %. Toutefois, la remise ne s'applique que sur les 400 premiers shekels de la valeur du terrain par mètre carré. Cela signifie que la valeur maximale de la remise est limitée à 276 shekels par mètre carré, indépendamment du prix réel du terrain. Ce plafond, fixé en septembre 2016, n'a pas été mis à jour depuis et n'est lié à aucun indice.

À mesure que le prix du terrain a augmenté au fil des ans, la remise s'est érodée. Comme l'augmentation enregistrée est à un taux d'environ 22 % par an, la remise qu'une usine reçoit réellement s'est érodée de 64 % à 24 %.

Les travaux de recherche de la division économique de l'Association des industriels ont examiné 82 évaluations dans les appels d'offres de l'Autorité foncière d'Israël entre 2017 et juillet 2026. L'étude a révélé que la hausse des prix touche toutes les régions : dans le district sud, les prix ont augmenté à un taux d'environ 23,6 % par an et dans le district nord d'environ 11,8 % par an. Si en 2017, seul un terrain sur cinq était plus cher que le plafond fixé, en 2026, tous les terrains testés, sans exception, l'ont dépassé.

L'Association a analysé l'impact pour une usine cherchant à acheter un terrain de 10 dunams. Au prix d'évaluation moyen de 2026, soit 1 252 shekels par mètre carré, la valeur totale du terrain est d'environ 12,5 millions de shekels. Selon le mécanisme existant, l'usine paie environ 9,8 millions de shekels. Si la remise de 69 % s'était appliquée au prix total, l'usine n'aurait payé qu'environ 3,9 millions de shekels, soit un écart de 5,9 millions de shekels.

Le président de l'Association des industriels, Avraham Novogrotsky, a déclaré :

« Les prix des terrains industriels en périphérie ont été multipliés par cinq et plus au cours de la dernière décennie, et le plafond est resté exactement là où il a été fixé en 2016. L'incitation centrale à créer des usines en périphérie n'existe presque plus. L'annulation du plafond ne nécessite pas de législation, il est possible de réunir le conseil de l'Autorité foncière d'Israël aujourd'hui et d'annuler le plafond de remise. »

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