La Cour suprême a admis : Le gouvernement peut fermer Galei Tzahal — alors pourquoi la décision a-t-elle été annulée ?

La Cour suprême a annulé aujourd'hui (jeudi) à l'unanimité la décision du gouvernement de fermer Galei Tzahal, mais dans l'arrêt se trouve une détermination significative : les trois juges n'ont pas statué que le gouvernement avait outrepassé ses pouvoirs dans la décision même de fermer la station. Au contraire, la Cour a explicitement établi que le gouvernement est habilité à prendre une telle décision.

Les juges Daphne Barak-Erez, Alex Stein et Yechiel Kasher ont rejeté l'argument selon lequel la fermeture de Galei Tzahal nécessite une législation primaire. En d'autres termes, selon la Cour suprême elle-même, le gouvernement n'est pas tenu de s'adresser à la Knesset et de légiférer une loi spéciale pour ordonner la fermeture de la station militaire.

Si c'est le cas, pourquoi la décision a-t-elle été annulée ?

La raison déterminée par la Cour suprême ne concerne pas l'autorité même du gouvernement, mais les motifs qui, selon les juges, se trouvaient derrière l'exercice de cette autorité. L'arrêt a établi que la décision du gouvernement a été prise sur la base d'une « considération étrangère et illégitime » : le mécontentement des décideurs face au fait que les émissions de Galei Tzahal, selon leur ressenti, sont contraires à leurs positions.

La Cour a été factuellement convaincue que c'était la considération derrière la décision. Les juges ont ajouté qu'après l'émission d'une ordonnance conditionnelle, le gouvernement n'a pas agi pour prouver le contraire.

Cour suprême : La station peut être fermée

Un autre point qui ressort de l'arrêt est que les juges n'ont pas exclu la possibilité de fermer Galei Tzahal à l'avenir. Les trois membres de la formation ont clarifié, chacun pour ses propres raisons, que si une décision de fermer la station est prise légalement et sur la base de considérations objectives, ils ne s'y opposent pas sur le fond. Les juges ont même souligné que l'arrêt n'exprime pas de position concernant le contenu des émissions de Galei Tzahal.

Le juge Yechiel Kasher, qui a rédigé l'arrêt avec l'accord de Barak-Erez et Stein, a expliqué les limites de l'autorité telles qu'il les voit :

« On ne peut accepter qu'un détenteur de l'autorité gouvernementale décide que parce que les propos d'un présentateur ne lui plaisent pas, il faut "couper le micro" du présentateur ».

Selon lui, « un gouvernement qui agit ainsi agit de manière manifestement non démocratique, car la pierre angulaire sur laquelle repose tout gouvernement démocratique est la reconnaissance que le gouvernement n'est pas autorisé à utiliser son pouvoir pour faire taire ceux dont les opinions ne lui plaisent pas ».

Ainsi, le différend dans l'arrêt ne porte pas sur la question de savoir si le gouvernement est autorisé à fermer Galei Tzahal — la Cour suprême a répondu par l'affirmative — mais sur la question de savoir si les considérations qui ont conduit le gouvernement à prendre la décision étaient légitimes. Les juges ont déterminé que non, et pour cette raison, ont ordonné son annulation.