Sécurité alimentaire en Israël : des experts interpellent les chefs de partis

Plus d'un quart des citoyens israéliens vivent dans l'insécurité alimentaire, alors qu'un plan gouvernemental conçu pour y remédier a été enterré il y a un an et demi. À moins de deux mois des élections pour la 26ème Knesset, un collectif de 28 universitaires de premier plan et directeurs d'organisations exige sa réactivation. Ils ont adressé une lettre officielle à tous les chefs de partis politiques, exigeant un engagement explicite à mettre en œuvre les recommandations du Conseil national de la sécurité alimentaire.

Cette initiative est menée par le président du conseil, le professeur Asher Alhayani, et le Forum de lutte contre la pauvreté, aux côtés de l'ancien président, le professeur Roni Strier. Parmi les signataires figurent le professeur Nir Ohad (directeur du Centre Manna pour la sécurité alimentaire à l'Université de Tel-Aviv), la professeure Ronit Endevelt (Université de Haïfa, ancienne directrice du département de la nutrition au ministère de la Santé), le professeur Elliot Berry (Université hébraïque et Hadassah), le professeur Nadav Davidovitch (Université Bar-Ilan, président du Forum de la santé publique), le professeur Hagai Levine (président de l'Association des médecins de santé publique), la professeure Vered Kaufman-Shriqui (Université d'Ariel), Eran Weintrob (directeur général de Latet), Gidi Kroch (directeur général de Leket Israel), et d'autres.

La crise en chiffres

Selon les données de la Sécurité sociale (« Bituah Leumi ») pour 2024, la situation de l'accès à l'alimentation en Israël est alarmante :

• 27,1 % des citoyens israéliens vivent dans l'insécurité alimentaire.

• 9,9 % de la population souffre d'une insécurité alimentaire grave, ce qui signifie sauter régulièrement des repas.

• 963 000 foyers déclarent ne pas pouvoir s'offrir une alimentation saine en raison de contraintes budgétaires.

Cette démarche intervient dix-huit mois après que le Conseil national de la sécurité alimentaire, un organisme statutaire créé par la loi en 2011, a publié le plan national de sécurité alimentaire en mars 2025. Peu après la présentation de ce plan au ministre des Affaires sociales de l'époque, Ya'akov Margi, ce dernier a démissionné, laissant les recommandations sans suite.

Les exigences envers le futur gouvernement

Les signataires réclament un budget dédié au Projet national de sécurité alimentaire au sein du ministère des Affaires sociales, à hauteur d'au moins 300 millions de shekels pour la première année, avec une augmentation annuelle indexée sur la hausse des prix des produits alimentaires.

Au-delà du financement direct, les experts exigent que le panier d'aliments sains défini par le ministère de la Santé soit accessible à l'ensemble de la population, et non pas uniquement aux bénéficiaires de l'aide sociale, en utilisant tous les leviers étatiques :

« Il est nécessaire d'utiliser tous les outils à la disposition du gouvernement, y compris le contrôle des prix, une TVA réduite et différenciée sur les produits de base sains, et des subventions directes si nécessaire. »

Dans le domaine de l'éducation, ils demandent l'extension progressive du programme de repas scolaires aux collèges, et non plus seulement aux écoles primaires, ainsi qu'une réduction de la participation financière des municipalités à faibles revenus.

Réformes structurelles et lutte contre le gaspillage

Le collectif réclame également le financement de programmes locaux de sécurité alimentaire, un plan national de sauvetage des aliments, et la mise en place d'un système permanent de suivi et de recherche pour évaluer l'impact des mesures sur les populations à risque.

Le professeur Asher Alhayani, président du Conseil national de la sécurité alimentaire, a déclaré :

« Le conseil a été créé par la loi pour conseiller le gouvernement, et c'est exactement ce que nous avons fait. Nous avons présenté un plan basé sur des données, budgétisé et réalisable, mais il est resté sur le papier. Nous nous adressons aujourd'hui à tous ceux qui aspirent à diriger le prochain gouvernement, car l'insécurité alimentaire n'est pas une question politique, mais un problème professionnel qui a une solution consensuelle. Une partie des fonds nécessaires se trouve littéralement dans les poubelles : Israël détient le record d'Europe du gaspillage alimentaire tout en ayant un taux élevé de personnes souffrant de faim. »

L'avocate Becky Cohen-Keshet, du Forum de lutte contre la pauvreté, a ajouté :

« L'État a créé un conseil par la loi, lui a demandé un plan, l'a reçu et n'en a rien fait. Nous ne nous présentons pas aux élections avec une liste de souhaits, mais avec un document que l'État lui-même a commandé. C'est pourquoi nous ne demandons pas de vagues déclarations de soutien. Nous avons posé à chaque candidat des questions précises sur chaque clause, et nous attendons des réponses écrites rapidement. »