Haïfa : le tribunal annule la hausse abusive de la taxe foncière

Le tribunal de district de Haïfa a ordonné à la municipalité de Kiryat Ata de modifier son arrêté relatif à la taxe foncière municipale (arnona), jugeant qu'un tarif fixé pour une pépinière spécifique était déraisonnable et discriminatoire. La facture fiscale annuelle de la pépinière était passée de 31 000 shekels à 4,85 millions de shekels en une seule année.

Modifications de frontières et litiges fiscaux

La pépinière Shar s'étend sur une vaste superficie d'environ 98 000 mètres carrés, qui relevait auparavant de la juridiction du conseil régional de Zevulun. À la suite de modifications de frontières municipales opérées par le ministère de l'Intérieur, le terrain a été rattaché à Kiryat Ata.

La municipalité a classé les territoires annexés dans la zone 40 de son arrêté d'arnona, fixant un taux de 49 shekels par mètre carré pour les pépinières et serres de cette zone, contre environ 20 shekels par mètre carré pour les entreprises de même classification dans le reste de la ville.

Le tribunal envoie un message fort : un arrêté d'arnona ne peut pas servir d'outil pour tailler sur mesure un taux d'imposition pour une entreprise spécifique, a déclaré Alex Katz, associé fondateur du cabinet Katz Geva Itzcovitz (KGI).

Décision du tribunal et contrôle judiciaire

La municipalité a soutenu que l'activité commerciale s'apparentait à une agriculture industrielle, affirmant que la classification en serre favorisait en réalité la requérante, une classification industrielle ayant généré un taux encore plus élevé. La pépinière a maintenu que le tarif était exorbitant.

La vice-présidente, la juge Tamar Naot-Prí, a rejeté l'allégation de violation d'engagement, mais a fait droit à la requête concernant le tarif lui-même, jugeant l'écart de 250 % entre la zone 40 et les autres districts injustifié et discriminatoire.

Implications pour la fiscalité municipale

Le tribunal a annulé le tarif de la zone 40 et enjoint à la municipalité de réviser l'arrêté, tout en la condamnant à verser 10 000 shekels de frais de justice. Les experts soulignent que cette décision constitue un précédent majeur pour les contribuables.