Egged a de nouveau grossi et risque de perdre un appel d'offres de plusieurs centaines de millions

L'Autorité des transports publics du ministère des Transports envisage d'empêcher Egged de participer à l'appel d'offres pour l'exploitation du cluster de transports publics Hashmonaim, qui comprend les villes de Modiin, Modiin Illit, Ramle et Lod. L'Autorité a constaté que la part d'Egged dans le secteur des transports publics dépasse le plafond d'activité fixé pour elle dans le cadre du plan de l'Autorité de la concurrence, après que le groupe a été déclaré monopole.

Dans une lettre d'audition convoquant Egged pour présenter sa position, la commission des appels d'offres a informé Egged Holdings qu'elle envisageait de limiter sa participation à l'appel d'offres, dont la valeur est estimée à des centaines de millions de shekels et qui exploite environ 400 bus. La raison de cette restriction possible est la taille de l'appel d'offres : le cluster Hashmonaim devrait exploiter environ 26 millions de kilomètres de véhicules par an, et son exploitation par Egged, ou une société qu'elle détient, dépasserait le plafond de 35 millions de kilomètres annuels fixé par l'Autorité de la concurrence.

En juin 2023, Egged a déjà remporté un appel d'offres pour le cluster de la périphérie ouest de Jérusalem, avec un volume de plus de 15 millions de kilomètres par an, il ne lui reste donc qu'environ 20 millions de kilomètres dans le cadre de la limite. Même sans la restriction sur le cluster Hashmonaim, Egged est déjà plus grande que le plafond fixé par l'État. En juin 2026, la part du groupe s'élève à 27 % de l'activité du secteur en termes de kilomètres, alors que le plan de concurrence fixe un seuil d'environ 25 %. Même dans les calculs futurs, sa part devrait encore s'élever à 25,8 % en juin 2029.

Les restrictions en question font partie d'une réforme destinée à démanteler la centralisation historique du marché des bus. À la fin des années 90, Egged et Dan contrôlaient environ 95 % du secteur des transports publics, et en mai 1999, le commissaire aux pratiques commerciales restrictives a déclaré Egged monopole dans les services de transport de passagers. Le cadre actuel a été formulé dans le plan de concurrence de 2018 et visait à continuer de réduire le poids d'Egged, notamment en lançant des appels d'offres pour des lignes et en limitant sa capacité à les remporter.

Aujourd'hui, selon l'Autorité des transports publics, les retards dans la mise en œuvre du plan de concurrence ont aggravé le problème, et le report des appels d'offres prévus pour les années précédentes permet à Egged de maintenir une part élevée au fil du temps.

« Egged a reçu la lettre de la commission des appels d'offres sur le sujet, étudie les éléments et répondra en conséquence. Selon notre analyse initiale, il existe de bons arguments justifiant notre participation à l'appel d'offres, et nous les présenterons aux autorités compétentes », a déclaré Egged.