Du Dôme de fer à la production conjointe : le mouvement secret d'Israël envers l'Ukraine révélé | Yoni Reini
Les liens sécuritaires avec Kiev, les votes contre la Russie à l'ONU et le soutien à l'intégrité territoriale de l'Ukraine indiquent une tendance stratégique qui dure depuis plus d'une décennie. Tant à Kiev qu'à Moscou, on reconnaît la direction que prend le gouvernement Nétanyahou.
La rencontre entre Gideon Sa'ar et le président ukrainien Volodymyr Zelensky à Kiev en juillet 2025 n'était pas le fruit du hasard. Discuter des « opportunités de production conjointe d'armes » était le point culminant d'un processus profond et prolongé, dont les graines avaient été semées deux ans plus tôt. Les ministres des Affaires étrangères et de la Défense de l'époque, Eli Cohen et Yoav Gallant, avaient signé des licences d'exportation de défense pour les entreprises Elbit et Rafael — une première autorisation du genre pour la vente d'équipements défensifs à l'Ukraine depuis le début de la guerre.
Cette percée a été accompagnée par le déploiement du système d'alerte israélien à Kiev et une aide financière s'élevant à des centaines de millions de dollars. Un autre pilier clé a été enregistré en août 2024, lorsque le Premier ministre Benyamin Nétanyahou a initié un appel téléphonique avec Zelensky, exprimant son soutien à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Zelensky l'a remercié pour la participation d'Israël au sommet de la paix et pour son soutien à la déclaration finale, et les deux hommes ont convenu de renforcer les canaux de communication. Le gouvernement israélien resserre systématiquement ses liens avec Kiev, s'éloignant de l'axe russe.
Une politique cohérente, pas un événement ponctuel
La tendance actuelle est loin d'être fortuite ; elle constitue la suite directe de démarches stratégiques entamées il y a plus d'une décennie. Les bases ont été posées dès 2011, lorsque Nétanyahou a rencontré le président ukrainien de l'époque, Viktor Ianoukovytch, pour examiner l'élargissement des liens. En 2016 et 2018, Israël s'est rangé aux côtés de Kiev sur la scène internationale, votant à l'ONU contre la Russie en faveur de résolutions condamnant l'occupation de la péninsule de Crimée.
Le changement a imprégné les couloirs de la Knesset, lorsque la députée Nava Boker (Likoud) a lancé un projet de loi pour qu'Israël reconnaisse l'Holodomor comme génocide. Le point culminant du processus a été enregistré en août 2019, lorsque Nétanyahou est devenu le premier Premier ministre israélien du XXIe siècle à effectuer une visite officielle à Kiev.
Au cours de la visite, il a signé la ratification d'un accord de libre-échange avec Zelensky et a participé à une cérémonie à la mémoire des victimes de l'Holodomor — une mesure qui a suscité un vif ressentiment à Moscou. Le chercheur spécialiste de l'Europe de l'Est et de la Russie, le Dr Evgeny Klauber, a souligné dès 2019 que les canaux diplomatiques officiels entre Jérusalem et Kiev étaient devenus beaucoup plus fréquents et intenses que ceux qu'Israël entretenait avec la Russie.
Bennett a couru vers Poutine, Nétanyahou a couru pour défendre l'Ukraine
À ce stade, le contraste fondamental s'accentue : en juin 2021, le Premier ministre de l'époque, Naftali Bennett, a eu une conversation avec le président Zelensky, au cours de laquelle il a été invité à visiter l'Ukraine, mais la visite ne s'est pas concrétisée. De plus, en octobre 2021, quelques mois avant l'invasion russe, Bennett a choisi de s'envoler pour Sotchi et de rencontrer Vladimir Poutine.
À l'inverse, avec le déclenchement de la guerre, Nétanyahou — alors dans l'opposition — a adopté une ligne pro-ukrainienne distincte : il a soutenu l'accueil de réfugiés et a fait pression pour l'octroi de visas de travail à des programmeurs ukrainiens. Cette tendance s'est intensifiée en septembre 2022, lorsque le député Nir Barkat (Likoud) a visité l'Ukraine et a exprimé un soutien public au transfert du système « Dôme de fer » à Kiev — une démarche coordonnée avec Nétanyahou.
En revanche, au sein même du gouvernement, il régnait un froid glacial envers Kiev. Le ministre de la Défense de l'époque, Benny Gantz, a précisé aux ambassadeurs de l'UE qu'Israël « ne fournirait pas d'armes à l'Ukraine ». Parallèlement, le ministre des Finances de l'époque, Avigdor Lieberman, a travaillé à l'assouplissement des restrictions bancaires pour réduire l'impact des sanctions internationales sur la Russie. La crise diplomatique s'est aggravée : Zelensky a annulé un appel prévu avec Yaïr Lapid, et Israël a choisi d'être absent de la « Plateforme de Crimée ».
Kiev et Moscou remarquent la différence
La preuve la plus concluante provient du côté ukrainien. En octobre 2022, sous le gouvernement Lapid, le conseiller principal de Zelensky, Mykhaïlo Podolyak, a déclaré qu'« Israël a choisi le mauvais côté de l'histoire ». Cependant, à peine quatre mois après le retour de Nétanyahou au pouvoir en février 2023, le ton de Podolyak a changé : « Nous voyons une grande différence entre l'Israël de Nétanyahou et l'Israël de Lapid et Bennett... Kiev fait plus confiance à Nétanyahou », a-t-il déclaré.
Zelensky a également demandé à Nétanyahou de servir de médiateur entre lui et Poutine — un canal que Bennett avait refusé d'autoriser. La partie russe reconnaît également les limites de la loyauté de Jérusalem. Dmitri Solonnikov, directeur de l'Institut pour le développement de l'État moderne, a averti en février 2023 qu'Israël « n'a jamais été un allié à 100 % » pour la Russie et que Nétanyahou finirait par ne peser que ses propres intérêts.
L'image cumulative dresse une tendance claire et cohérente. La preuve : lorsque Kiev doit décider à qui faire le plus confiance, son choix ne se porte pas sur le « gouvernement du changement ».
L'auteur est historien, chercheur et conseiller académique. Auteur du livre « Gaza est-elle vraiment occupée et assiégée ? »
