Israël : le fisc veut imposer les revenus locatifs dès le premier shekel

L'administration fiscale israélienne s'apprête à relancer son initiative controversée visant à imposer les revenus locatifs dès le premier shekel, supprimant ainsi le seuil d'exonération actuel fixé à environ 5 600 shekels, dans le cadre de la prochaine loi de régulation. En parallèle, les autorités prévoient la création d'un registre obligatoire des biens loués pour obliger les propriétaires à déclarer leurs locations.

Ces propositions, bloquées à plusieurs reprises par des acteurs politiques par le passé, visent à lutter contre l'économie souterraine dans le secteur immobilier. Selon l'administration fiscale, des milliards de shekels circulent actuellement hors du radar fiscal sur le marché locatif, laissant des failles importantes que les fonctionnaires cherchent à combler.

Réductions de la taxe d'acquisition

Pour atténuer l'impact de cette nouvelle fiscalité, le ministère des Finances a suggéré un compromis lors des récentes discussions du « Comité des trois », un groupe de travail spécial chargé de façonner les réformes fiscales et les mesures de lutte contre l'argent sale pour le budget de l'État 2027. Ce comité est dirigé par le directeur du budget Mehran Frozanfar, le chef économiste Shmuel Abramzon et le directeur de l'administration fiscale Shay Aharonovich.

La mesure envisagée consiste à réduire la taxe d'acquisition pour les investisseurs immobiliers en échange de l'imposition universelle des revenus locatifs. Actuellement, la taxe d'acquisition sur les biens secondaires est fixée à 8 % pour la première tranche jusqu'à 6 055 070 shekels et à 10 % au-delà. Bien que ces taux aient été temporairement prolongés jusqu'en février, l'incertitude demeure quant à la politique future.

Impact budgétaire et débats

Malgré ce compromis potentiel, des sources indiquent que des hauts fonctionnaires tels que Frozanfar, Abramzon et Aharonovich restent sceptiques quant à l'association directe de ces réformes. Les partisans d'une baisse de la taxe d'acquisition soutiennent qu'elle pourrait stimuler le volume des transactions, tandis que les opposants mettent en garde contre des concessions fiscales dans un marché fluctuant.

Le directeur de l'administration fiscale Shay Aharonovich estime que l'imposition des loyers dès le premier shekel et l'obligation de déclaration pourraient rapporter entre 2 et 5 milliards de shekels par an aux caisses de l'État. Le nouveau gouvernement devra trancher sur ces réformes majeures.