Rapport sur la représentation adéquate : les autorités locales en tête, les entreprises publiques à la traîne
La Commission pour l'égalité des droits des personnes handicapées au ministère de la Justice a publié les données sur le respect par les grands organismes publics et les grandes entreprises publiques de l'objectif de représentation adéquate — et la hausse continue est évidente.
La Commission pour l'égalité des droits des personnes handicapées au ministère de la Justice a publié mercredi les données sur le respect par les grands organismes publics et les grandes entreprises publiques de l'objectif de représentation adéquate pour les personnes souffrant de handicaps importants pour l'année 2025. Le rapport montre que 81 % des organismes publics ont atteint l'objectif de représentation, alors que seulement 52 % des entreprises publiques et 45 % des organismes de la fonction publique respectent cet objectif.
Le rapport repose sur les données de décembre 2025 fournies par l'Institut national d'assurance, reflétant le taux de conformité à la Loi sur l'égalité des droits des personnes handicapées. Cette loi oblige tout organisme public employant 100 personnes ou plus à employer au moins 5 % de travailleurs souffrant de handicaps importants. Ces entités sont tenues de nommer un responsable dédié à l'emploi des personnes handicapées.
Les niveaux de conformité sont classés comme suit :
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Conformité totale : 5 % ou plus
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Niveau moyen : 3,5 %–4,99 %
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Niveau faible : 2 %–3,49 %
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Non-conformité : moins de 2 %
Une progression continue
Le rapport indique que 81 % des organismes publics ont atteint l'objectif de représentation totale en 2025, contre 76 % en 2024 et 60 % en 2021. Entre 2024 et 2025, 52 organismes ont amélioré leur niveau de conformité, tandis que 27 ont régressé.
Le secteur des autorités locales est le plus performant : sur 230 autorités examinées, 203 ont atteint l'objectif. Le taux d'autorités locales en conformité totale est passé de 79 % à 88 %.
Parmi les 18 plus grandes autorités (100 000 habitants ou plus), seule la municipalité de Bnei Brak ne respecte pas l'objectif. En revanche, la municipalité de Tel-Aviv respecte l'objectif pour la première fois depuis le début des publications de la Commission. Lakiya est la seule autorité bédouine du Néguev à maintenir une conformité totale depuis le début du suivi, et le conseil local de Jaljulia a progressé d'un niveau faible à un niveau de conformité totale.
Les entreprises publiques à la traîne
2025 est la deuxième année où l'obligation s'applique aux entreprises publiques. Sur 33 entreprises, 17 ont atteint l'objectif, 8 sont à un niveau moyen et 8 à un niveau faible. Parmi les entreprises en niveau faible figurent Rafael, l'Industrie aérospatiale, NTA et la Fondation du patrimoine du Mur des Lamentations.
Autres organismes :
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Corporations municipales : 79 % en conformité totale.
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Corporations statutaires : 70 % en conformité totale.
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Autorité aéroportuaire et Autorité des titres financiers : niveau faible pour la sixième année consécutive.
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Institutions nationales (Knesset, Agence juive, KKL-JNF) : conformité totale.
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Conseils religieux : 87,5 % en conformité totale.
Le commissaire à l'égalité des droits des personnes handicapées, Dan Rashel, a déclaré :
« Les chiffres montrent que lorsqu'il y a un effort, il y a des résultats. L'augmentation du taux d'organismes respectant l'objectif indique une tendance bienvenue, mais les écarts entre les ministères et les entreprises publiques par rapport aux autres organismes restent préoccupants. L'emploi des personnes handicapées n'est pas une question de charité, mais une obligation légale et une valeur sociale de premier ordre. La Commission continuera de surveiller et de prendre des mesures coercitives partout où la loi n'est pas respectée. »
