Nouveau projet pilote du ministère de l'Éducation : des infirmières seront placées dans les écoles à travers le pays

Le ministère de l'Éducation et le ministère de la Santé ont approuvé un projet pilote pour le modèle de « l'infirmière institutionnelle » dans les écoles primaires à travers le pays, a appris Walla. Le programme s'appliquera à dix écoles primaires dès septembre prochain, avec le début de la prochaine année scolaire. La décision a été prise après que la Knesset a examiné ces derniers mois le retour des infirmières médicales dans les écoles.

Selon les critères établis, une priorité sera accordée aux écoles comptant un plus grand nombre d'élèves ayant des besoins médicaux, mais l'objectif du programme est d'examiner l'efficacité et le professionnalisme du service pour l'ensemble de la communauté scolaire. Dans le cadre de leurs fonctions, les infirmières apporteront une réponse médicale aux élèves ayant des besoins particuliers, effectueront des actes de premiers secours et mèneront des programmes de promotion de la santé parmi tous les élèves.

Dès septembre prochain, quatre infirmières seront affectées aux écoles situées dans les districts de Haïfa et de Jérusalem, gérées par la société « Terem ». Dans les écoles de la région centrale, quatre infirmières seront affectées via la société « Femi Premium », et deux infirmières supplémentaires opéreront dans des zones gérées directement par le ministère de la Santé.

Le programme se poursuivra tout au long de la prochaine année scolaire et sera accompagné d'une recherche visant à examiner le format de « l'infirmière institutionnelle » dans le but d'en faire une partie permanente du personnel scolaire. L'infirmière sera employée à 75 % de son temps (environ 30 heures par semaine). Les écoles sélectionnées recevront un financement conjoint des ministères de l'Éducation et de la Santé.

Le programme est destiné aux écoles où étudient au moins trois élèves nécessitant une assistance médicale. L'infirmière cartographiera les besoins de santé des élèves, centralisera les informations sur les déclarations de santé, les tests auditifs et visuels, et les vaccinations. Elle rencontrera les parents et les élèves nécessitant une réponse médicale unique (allergies mettant la vie en danger, épilepsie, diabète, etc.), conformément aux instructions du médecin traitant. Une autre condition de participation est l'existence d'au moins trois assistants pédagogiques actuellement employés à temps plein pour fournir une assistance médicale.

L'infirmière remplacera les assistants pédagogiques qui accompagnent les élèves pour une surveillance médicale et fournira tous les services de santé auxquels les élèves ont droit en vertu de la loi sur l'assurance maladie nationale. Les élèves nécessitant une réponse médicale invasive (administration d'oxygène, alimentation par gastrostomie, etc.) ne seront pas inclus dans le programme à ce stade et continueront de recevoir la réponse existante sans changement.

De plus, l'infirmière fournira les premiers secours à tous les élèves, y compris un traitement d'urgence pour les allergies à l'aide d'un injecteur d'épinéphrine. En cas d'épidémie, elle agira pour identifier les cas, fera rapport au bureau de santé et aidera à l'enquête épidémiologique. L'infirmière sera également responsable de la formation du personnel éducatif sur les sujets de santé et de premiers secours, et dirigera des programmes sur la nutrition, l'activité physique, le sommeil, la limitation des écrans, l'hygiène, l'adolescence et le bien-être mental. Elle participera au comité de pilotage de l'école pour promouvoir un mode de vie sain.

La décision a été prise après qu'un document du Centre de recherche et d'information de la Knesset a révélé que le coût du placement d'une infirmière permanente dans chaque école primaire et collège s'élèverait à environ 460 à 488 millions de shekels par an. Ce coût est similaire à l'ampleur des budgets publics déjà alloués aux services de santé scolaire, ce qui s'explique par un bond de 20 fois du nombre d'enfants éligibles à un assistant médical en 15 ans.

Le facteur principal de cette augmentation est l'allergie alimentaire. Sur l'ensemble des personnes éligibles, 8 339 élèves ont reçu l'éligibilité en raison d'une allergie alimentaire, soit environ 81 % de tous les cas. Rien qu'au cours des cinq dernières années, environ 3 700 élèves ont été ajoutés. Pour l'année scolaire 2024/2025, le ministère de l'Éducation a transféré environ 635 millions de shekels pour le budget des assistants médicaux, dont environ 523 millions de shekels pour les enfants souffrant d'allergies alimentaires. Environ 3 600 assistants médicaux ont été alloués, dont plus de 2 200 accompagnaient des élèves souffrant d'allergies.

Les ministères de la Santé et de l'Éducation ont admis qu'il n'existe pas de système de rapport organisé en temps réel, et qu'il n'y a donc pas d'image claire du nombre d'incidents ou de l'ampleur des interventions requises.

Pour le moment, cela concerne dix écoles qui fonctionneront selon ce format au cours de la prochaine année scolaire. La priorité est donnée aux écoles où le nombre d'élèves ayant des besoins médicaux est plus important et où plus de quatre assistants pédagogiques sont employés. À la fin de l'année scolaire, les ministères examineront l'efficacité du programme et la possibilité de l'étendre. Le ministère de l'Éducation soutient le retour des infirmières scolaires et estime qu'il est possible de remplacer les assistants accompagnant à des fins médicales, et d'étendre la fourniture de services médicaux aux élèves souffrant d'allergies dans les classes supérieures.