Le tableau ment bel et bien
La réalité est plus complexe que l'étude sur le financement de l'éducation dans les autorités locales : l'État doit garantir une éducation de qualité pour tous, sans empêcher les autorités d'investir au-delà.

Parfois, le tableau ment et il est trompeur. Parfois, il cache des faits et ne dresse pas le portrait complet. Au début de la semaine, une étude a été publiée soulignant l'investissement des autorités locales dans le domaine de l'éducation. Le titre criait : « Les forts deviennent plus forts ». Il suffit de regarder la première place du tableau pour comprendre que cette théorie est tout simplement fausse. Et à la première place — Nesher ! Cette localité, jouxtant Haïfa, appartient au 7e décile du classement socio-économique. Nesher n'est pas l'une des localités les plus riches du pays, et pourtant, elle est en tête du tableau. Le maire et les membres du conseil municipal ont choisi de placer l'éducation au sommet de leurs priorités. Or-Yehuda et Nof HaGalil (5e décile !) sont également en tête de liste, ce qui renforce l'argument selon lequel le titre est incorrect.
L'affirmation selon laquelle il faut empêcher les autorités locales d'investir des ressources supplémentaires dans l'éducation de leurs enfants est tirée de pays auxquels nous ne voudrions pas ressembler ; je suppose qu'un investissement égal pour chaque enfant est pratiqué en Corée du Nord et dans des régimes similaires. C'est le devoir d'un maire d'agir pour le développement de la ville et le bien-être de ses habitants. Les maires ont compris qu'il ne faut pas se contenter de places et de fleurs, mais s'occuper des enfants. Les électeurs et les élus ont intégré qu'un système éducatif de qualité est une condition pour choisir et être choisi.
Dans ma jeunesse, j'ai vécu quelques années dans un kibboutz. C'était une époque où le kibboutz était géré selon des règles égalitaires, strictes et sans compromis. Plus d'une fois, j'ai été stupéfait par des décisions « égalitaires » qui me semblaient immorales. Je me souviens qu'une fois, lors d'une assemblée, l'un des participants a crié : « Si vous voulez aligner une rangée de personnes contre le mur et vous assurer qu'elles soient toutes de la même taille, vous avez deux options : soit couper la tête des plus grands, soit mettre les plus petits sur une chaise ». Tout le monde a éclaté de rire, et lui a eu les larmes aux yeux. Ce n'était pas drôle — à cette époque, les membres préféraient couper la tête des plus grands. Le devoir de l'État est de mettre les autorités les plus faibles sur une chaise, et non de critiquer ou, à Dieu ne plaise, d'empêcher les autorités intéressées à investir dans l'éducation de leurs enfants.
Alors que faire ? Formuler un panier personnel, en shekels, différentiel pour chaque élève. Dans le plan « Du système à l'éducation » développé au sein du mouvement Pnima, nous avons clarifié que la bonne voie est de mener vers une décentralisation responsable, basée sur un panier personnel complet et obligatoire qui inclut les services, les conditions et le contenu nécessaires à la croissance de chaque élève en Israël — quel que soit son lieu de résidence. Le « panier de base » sera un panier de qualité qui se concentrera sur les connaissances, les valeurs et les compétences de manière à assurer l'avenir des diplômés et du pays. Ainsi, l'État n'éludera pas son devoir de fournir une éducation appropriée à chaque enfant. C'est aussi le moyen d'aider les autorités qui sont réellement incapables d'investir des ressources supplémentaires. En même temps, c'est le droit et peut-être même le devoir des autorités intéressées à investir des ressources au-delà du panier national obligatoire. La bonne voie n'est pas de lutter contre l'investissement supplémentaire, mais d'assurer l'investissement national de base.
Et pour finir : ayez l'air surpris. Y a-t-il un lien entre les résultats des élèves et l'investissement financier de l'autorité locale ? Comparer l'investissement financier avec les résultats scolaires, la qualité du certificat de fin d'études (Bagrout), le pourcentage de participants aux activités des mouvements de jeunesse et le taux d'enrôlement pour un service significatif prouve que le succès ne dépend pas seulement de l'ampleur de l'investissement financier de la ville. Il y a des villes et des localités qui brillent en tête du tableau des résultats même si elles ne sont pas en tête des investisseurs. L'éducation n'est pas seulement de l'argent ; l'éducation, ce sont aussi des équipes éducatives engagées qui savent allumer un feu de curiosité dans les yeux et encourager l'excellence. L'éducation, c'est aussi un accompagnement personnel, une écoute et une implication parentale saine. Dans l'éducation, l'argent ne résoudra pas tout.
Shai Piron, président du mouvement Pnima, ancien ministre de l'Éducation.



