Le prix du chaos : les dommages immenses causés à l'économie israélienne par l'arrêt de l'aéroport Ben Gourion

La grève qui a conduit aujourd'hui (jeudi) à des perturbations généralisées à l'aéroport Ben Gourion a causé à l'économie des dommages estimés à ce stade entre 25 et 30 millions de shekels. Il s'agit d'une estimation préliminaire incluant les coûts directs et indirects de l'arrêt des activités.

Les dommages se traduisent par une perte de temps pour les passagers, des coûts directs et opérationnels pour les compagnies aériennes et une perte de revenus pour l'Autorité aéroportuaire et les différents opérateurs de l'aéroport. À cela s'ajoutent les perturbations dans les systèmes de fret et de messagerie, les dommages à la chaîne d'approvisionnement et les pertes pour les secteurs du tourisme et de l'hôtellerie.

Au-delà des dommages immédiats, l'événement a révélé trois problèmes structurels dans l'infrastructure aéronautique israélienne : une capacité limitée, une dépendance envers un opérateur unique et le grand pouvoir du comité d'entreprise, qui nuit à la capacité de créer une flexibilité opérationnelle, de rationaliser les activités et de promouvoir le développement d'aéroports supplémentaires.

L'aéroport Ben Gourion est à sa capacité maximale

L'aéroport Ben Gourion fonctionne actuellement à sa capacité quotidienne maximale. Cela signifie que toute panne, grève ou charge inhabituelle peut rapidement entraîner des perturbations généralisées, sans qu'il existe d'aéroport alternatif capable d'absorber une partie significative de l'activité.

Les aéroports complémentaires sont censés augmenter la capacité et fournir une solution en cas d'arrêt ou de panne, mais les plans de développement sont retardés. Chaque jour supplémentaire où l'approbation et la construction des aéroports ne progressent pas augmente la pression sur l'aéroport Ben Gourion et approfondit la dépendance totale d'Israël à son égard.

L'interrupteur absolu du comité d'entreprise

L'Autorité aéroportuaire est un monopole qui détient entre ses mains l'infrastructure aéronautique nationale. Le puissant comité d'entreprise concentre un grand pouvoir grâce à son contrôle des postes opérationnels, et détient ainsi effectivement « l'interrupteur » permettant de fermer les portes d'entrée et de sortie de l'État d'Israël.

L'absence d'opérateurs concurrents transforme tout conflit local en un événement à impact national. Créer une concurrence entre plusieurs opérateurs aéroportuaires réduira la possibilité d'arrêter toute activité aérienne pour des raisons commerciales, organisationnelles ou autres.

60 % des dépenses sont consacrés aux salaires

Un autre problème concerne les coûts de l'emploi à l'Autorité aéroportuaire. Les salaires à l'Autorité sont nettement supérieurs au salaire moyen dans l'économie, et les coûts salariaux atteignent environ 60 % de l'ensemble des dépenses de l'organisation.

Les dépenses courantes élevées limitent le budget disponible pour le développement des infrastructures et pèsent sur l'efficacité et le niveau de service. L'utilisation intensive des employés de l'Autorité au lieu de franchisés et d'autres opérateurs rend également difficile la création d'une flexibilité de l'emploi et le renforcement des systèmes lors des jours de pointe.

Les mesures qui empêcheront la prochaine crise

La réponse requise commence par l'approbation des plans pour la création des aéroports complémentaires à Ramat David et Tzaklag, parallèlement au développement de la capacité de l'aéroport Ben Gourion au maximum possible. Parallèlement, la création d'aéroports par des entités privées et la législation nécessaire à cet effet doivent être promues.

L'étape complémentaire est la formulation d'un plan d'efficacité complet au sein de l'Autorité aéroportuaire et un changement de son rôle même dans les aéroports existants — passer d'un organisme qui effectue lui-même une partie significative des activités opérationnelles à un organisme de gestion. L'élargissement de la concurrence et de la flexibilité opérationnelle pourrait réduire le risque qu'une nouvelle crise ferme à nouveau les portes du pays.