Le document avec le Hamas : une concession historique sur le papier et des risques sur le terrain

La question la plus significative dans le document de 15 points que les diplomates du Conseil de la paix ont obtenu avec le Hamas est son accord pour remettre ses armes de tous types, ce qui est stipulé dans au moins trois clauses.

C'est un événement d'une importance véritablement historique, car dans le nom de l'organisation Hamas — Harakat al-Muqawama al-Islamiya, le Mouvement de résistance islamique — c'est le mot le plus important. Résistance signifie lutte armée contre Israël. L'arme est le symbole, et le Hamas renonce ici à son symbole.

Dans le document, il réaffirme son engagement envers l'accord Trump de l'année dernière, y compris le renoncement total au pouvoir dans la bande : civil, militaire et policier. C'est une étape particulièrement significative : le Hamas dirige Gaza depuis le coup d'État de l'été 2007, et maintenant il renonce complètement à ce contrôle — sur le papier. C'est en fait une admission par le Hamas qu'il a été vaincu, et que les résultats du massacre du 7 octobre ont été la destruction de la bande, la perte de contrôle sur celle-ci et la mise sous contrôle de Tsahal de la majeure partie de son territoire.

Le chemin vers la mise en œuvre et les risques pour Israël

Mais le chemin vers la mise en œuvre réelle du document est encore long et implique des délibérations et des risques pour Israël. En tête des clauses problématiques : le retrait israélien du territoire. Le document stipule qu'Israël doit immédiatement remplir ses obligations du « Protocole de Charm el-Cheikh », c'est-à-dire un retrait vers la ligne jaune des territoires supplémentaires occupés ces derniers mois. Ces territoires n'ont pas été occupés pour rien ; ils ont étendu le contrôle et les capacités de renseignement d'Israël pour surveiller l'activité terroriste du Hamas.

Le retrait ultérieur est censé, selon le document, être coordonné avec les étapes de la remise des armes, tandis que la position israélienne — comme l'a exprimé le Premier ministre lui-même — est que le retrait de la ligne jaune n'aura lieu qu'après une démilitarisation complète de la bande. Aucun facteur israélien sérieux ne permettra un retrait vers la ligne internationale sans zone tampon avec une présence de Tsahal entre les localités israéliennes sur la clôture et le territoire qui sera sous contrôle palestinien.

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Des armes à portée de main

Ici, nous arrivons aux clauses de remise des armes. Les problèmes sont fondamentaux. Le Hamas est prêt à remettre les armes uniquement entre des mains palestiniennes. Le document stipule : « Les factions palestiniennes prendront part à ce processus, et aucune arme ne sera transférée ou remise à Israël ou à des parties non palestiniennes ». Les armes seront remises pour « stockage » à l'intérieur de Gaza, sous le contrôle du comité national technocratique. C'est-à-dire que les armes seront gardées à portée de main des organisations terroristes, sous le contrôle d'un organe faible sans capacités de sécurité, ce qui viole le principe de démilitarisation de la bande.

De plus, certaines armes resteront entre les mains du Hamas, par l'intermédiaire de son personnel de police civile, qui sont tous également membres des unités militaires du Hamas. Bien que le document stipule que les recrues subiront une vérification des antécédents, il n'est pas clair si le Shin Bet sera impliqué dans ce processus.

Tsahal aura besoin d'une « preuve claire »

Une autre partie problématique est la cessation des opérations militaires. Le document détermine qu'Israël remplira ses obligations, « et surtout la cessation des opérations militaires ». Cela signifie que pour mener une action militaire, telle qu'une liquidation ou frapper une infrastructure terroriste, une preuve claire sera requise qu'elle était nécessaire pour éliminer une menace immédiate. Celui qui supervisera cela est le nouveau « Comité international de vérification », dont la composition est incertaine mais inclura probablement des représentations de pays hostiles, cherchant potentiellement à empêcher complètement les actions israéliennes.

Malgré ces préoccupations, une source palestinienne de haut rang qui a participé aux négociations déclare à « Hayom » : « Israël devrait adopter l'accord même dans cette formulation ; il constitue une concession significative de la part du Hamas et nous ne pourrons pas obtenir plus que cela de sa part à ce stade. C'est beaucoup plus que ce dont on aurait pu rêver il y a un an ».