Du Dôme de fer à ZIM : l'affrontement économique entre Israël et le Qatar monte d'un cran
Après le veto qatari sur l'accord Rafael et Volkswagen, une opposition se forme en Israël à la vente de ZIM à Hapag-Lloyd et au fonds FIMI. Les organismes de sécurité et les ministères craignent une influence qatarie et saoudienne sur l'artère logistique nationale.
La guerre entre Israël et le Qatar passe à une étape supérieure : après le financement d'organisations terroristes menées par le Hamas et des campagnes de délégitimation contre Israël, les deux pays s'affrontent désormais sur le terrain économique. Le Qatar, qui détient 17 % des actions de Volkswagen, a imposé un veto sur un accord de Rafael visant à exploiter une ligne de production de composants pour le Dôme de fer dans l'usine de la société à Osnabrück, en Allemagne.
Israël a récemment annoncé l'interdiction de toute exportation de défense vers le Qatar. Dans les prochains jours, le gouvernement devrait empêcher l'énorme transaction de vente de la compagnie maritime ZIM. Le système de sécurité, incluant le Shin Bet, le Malmab (département de sécurité du système de défense) et Tsahal, ainsi que les ministères de l'Agriculture, de la Défense, de l'Énergie et de l'Économie, s'opposent à la transaction en raison de la participation de fonds souverains du Qatar et de l'Arabie saoudite dans le conglomérat allemand Hapag-Lloyd.
L'accord de vente, signé en février 2026, prévoit l'acquisition de ZIM pour 4,2 milliards de dollars par le géant allemand Hapag-Lloyd et le fonds d'investissement israélien FIMI.
Un mécanisme de séparation pour contourner la réglementation
Pour contourner les restrictions sécuritaires, la transaction a été divisée : l'allemand Hapag-Lloyd absorbera toutes les activités internationales de ZIM et sa flotte affrétée, tandis que le fonds FIMI créera une société distincte, « ZIM Israël ». Cette entité détiendra 16 navires de taille moyenne, assurera les lignes stratégiques vers Israël et conservera les composants de l'« action dorée » de l'État.
La structure de propriété soulève toutefois de graves inquiétudes. Environ 35 % de Hapag-Lloyd sont détenus par des entités gouvernementales et d'investissement du Qatar et de l'Arabie saoudite.
Risque stratégique
L'État d'Israël définit ZIM comme une « artère vitale nationale ». En période d'urgence ou de guerre, les compagnies étrangères refusent souvent de faire escale dans les ports israéliens, faisant de ZIM le seul organisme tenu de transporter le matériel militaire, les munitions, la nourriture et le matériel médical. L'entrée d'actionnaires qataris et saoudiens dans la société mère menace directement l'indépendance de la chaîne logistique stratégique d'Israël.
Le ministre de la Défense, Israël Katz, a annoncé qu'il suivait l'avis du Malmab et de l'équipe professionnelle, estimant que la transaction, sous sa forme actuelle, ne permet pas de préserver les intérêts de sécurité de l'État. Israël entend exercer son autorité via l'action dorée pour bloquer cette opération.
Le Premier ministre Benyamin Nétanyahou, selon le syndicat des travailleurs de ZIM, a déclaré en conseil des ministres que « la vente de ZIM n'est pas du tout à l'ordre du jour ».
L'Autorité des sociétés gouvernementales a soumis aux acheteurs un document contenant 145 questions sécuritaires et économiques. L'État a reporté la décision finale à des auditions spéciales prévues en septembre 2026.
