Dans quelle mesure le taux d'imposition sur le revenu sera-t-il affecté par la conscription des Haredim ?

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Résumé de la vérification

Affirmation : sans conscription universelle et prolongation du service à Tsahal, l'impôt sur le revenu devra augmenter d'au moins 16 %.

Ce qui est vrai : un avis du ministère des Finances indique effectivement qu'étant donné les tendances démographiques actuelles, les impôts directs devront augmenter de 16 %.

Ce qui est faux : l'estimation dans l'avis est basée sur la non-intégration des Haredim sur le marché du travail - et non sur la non-conscription.

Note : Inexact.

Le président d'Yisrael Beiteinu, le député Avigdor Liberman, a affirmé que si une « loi de conscription pour tous » n'est pas promulguée et que le service obligatoire n'est pas prolongé, « tous les citoyens d'Israël devront payer au moins 16 % d'impôt sur le revenu en plus ». Nous avons vérifié sur quoi reposent ces données.

La source du chiffre est un avis du conseiller juridique du ministère des Finances concernant la Loi fondamentale : étude de la Torah. L'avis indique que si la participation des hommes Haredim au marché du travail n'augmente pas, il sera nécessaire en 2065 d'augmenter les impôts directs de 16 % pour maintenir le niveau actuel des services publics sans augmenter le déficit. En d'autres termes, Liberman s'appuie sur un document professionnel réel, mais sa citation mélange deux questions. L'avis ne stipule pas que la non-conscription des Haredim en soi nécessitera une hausse d'impôts, mais que la poursuite des modèles d'emploi actuels des hommes Haredim - taux d'emploi et salaires relativement bas - pourrait nuire au PIB et aux revenus de l'État. Cependant, il existe un lien entre les questions.

Le Dr Gilad Malach de l'Institut israélien de la démocratie a expliqué qu'auparavant, l'abaissement de l'âge d'exemption était considéré comme un outil pour intégrer les Haredim dans l'emploi, mais qu'après la guerre, une telle solution est devenue plus problématique sur le plan social et juridique. Selon lui, une conscription significative pourrait aider à acquérir des compétences et à une intégration de qualité sur le marché du travail. Le Dr Eitan Regev de l'Institut pour la stratégie et la politique Haredi a également noté que la régularisation du statut des hommes Haredim - ceux qui s'enrôlent comme ceux qui étudient la Torah - est une condition importante pour une entrée plus précoce sur le marché du travail.

Il existe une autre réserve : les données font référence aux « impôts directs », pas nécessairement à l'impôt sur le revenu. Bien que l'impôt sur le revenu soit une source centrale de collecte des impôts directs, la catégorie comprend également l'impôt sur les sociétés, l'impôt sur les gains en capital, l'impôt sur la plus-value immobilière, les droits d'acquisition, etc. Par conséquent, il n'est pas clair qu'une telle augmentation serait imposée spécifiquement par le biais de l'impôt sur le revenu.

La base démographique du calcul n'est pas non plus exempte de controverse. L'avis s'appuie sur la prévision du CBS selon laquelle la société Haredi atteindra environ un tiers de la population d'ici 2065. L'Institut pour la stratégie et la politique Haredi soutient que des prévisions plus récentes, basées sur une baisse de la natalité et des départs du secteur, indiquent un taux plus bas - environ 22,6 % dans un certain scénario. Le calcul original lui-même a été effectué à la Banque d'Israël, dans une présentation du gouverneur, le professeur Amir Yaron, en 2019. Selon la présentation, si la structure démographique de 2065 avait déjà existé en 2018, la collecte des impôts directs aurait été inférieure de 14 % ; pour équilibrer cela, une augmentation de 16 % des impôts directs aurait été nécessaire.

Le ministère des Finances a confirmé que l'intention est une augmentation de l'impôt par personne. Il s'agit de pourcentages de l'impôt existant - et non d'un ajout de 16 points de pourcentage (par exemple, que la tranche d'imposition la plus basse passerait de 10 % à 11,6 %).

Au nom du député Avigdor Liberman, il a été répondu : « Celui qui ne s'enrôle pas ne rejoint pas le marché du travail, ne termine pas ses examens de fin d'études et n'acquiert pas de profession, et continue d'être un fardeau pour le reste de la société israélienne toute sa vie ».

Conclusion : les propos de Liberman sont inexacts. L'estimation concernant la nécessité d'une hausse d'impôts découle de la non-intégration de la société Haredi sur le marché du travail, et non du cas de la non-conscription. Cependant, il est possible de souligner un lien entre ces éléments.