Danger pour l'économie : Le fiasco qui coûtera des dizaines de milliards à l'État

Dori Cohen, 25 ans, a récemment perdu son emploi de testeur de logiciels dans une entreprise de haute technologie. Trois mois plus tôt, son père, Avraham, qui occupait un poste de directeur des opérations administratives dans une autre entreprise de haute technologie, avait également été licencié. Leurs matins se ressemblent désormais : envoi de CV. Mais c'est là que s'arrête la ressemblance. Dori s'est inscrit à plusieurs cours dans l'espoir de rester pertinent, et il semble optimiste. Avraham, qui approche des 60 ans, raconte une histoire différente : « On me payait 30 000 shekels par mois pour mes hautes capacités opérationnelles et mon expérience. On m'a remplacé par un junior qui gagne un tiers, travaille avec l'intelligence artificielle et fait un excellent travail. Je comprends pourquoi j'ai été licencié, et je comprends une autre chose : il n'y a pas de demande pour ma pratique. »

Le cas d'Avraham est loin d'être une histoire privée. La pénétration de l'intelligence artificielle met également au défi les jeunes travailleurs, mais pour les vétérans, l'adaptation est souvent beaucoup plus complexe : ils ne sont pas seulement tenus d'apprendre un nouvel outil, mais d'adopter des modèles de travail, des compétences et des habitudes de travail qui sont mis à jour à une vitesse très élevée. Pour les membres de la génération Y et de la génération Z, qui ont grandi avec un smartphone et les réseaux sociaux, les nouveaux outils sont une continuation naturelle de leur mode de vie, et ils sont rapidement devenus une partie routinière et évidente de leur journée de travail.

Le rapport sur le marché du travail pour 2025, publié il y a quelques semaines, dresse un tableau très problématique concernant l'intégration des personnes âgées sur le marché du travail israélien. Les prévisions pour 2030 estiment un taux de chômage d'environ 12 % parmi les personnes âgées de 50 ans et plus. L'intelligence artificielle ne remplace pas seulement des emplois, elle modifie rapidement l'ensemble des compétences dans chaque profession. Les travailleurs âgés de 40 à 60 ans qui ne suivent pas de formation de mise à jour restent avec des compétences qui ne correspondent pas aux exigences du nouveau marché. Des études en Israël et dans le monde montrent qu'un travailleur licencié après 50 ans est exposé à un chômage prolongé et à une sortie définitive du cycle de l'emploi. À mesure que les mois passent sans travail, les chances de placement chutent brutalement, les employeurs préfèrent des travailleurs plus jeunes et moins chers, et le chômage temporaire se transforme en retraite forcée.

Un examen révèle que l'État propose effectivement quelques parcours de formation, la plupart au niveau d'introduction. Sur Campus IL, la plateforme du dispositif numérique national, des cours d'introduction gratuits sur l'intelligence artificielle sont disponibles en hébreu et en apprentissage en ligne à son propre rythme. Le ministère du Travail gère des parcours plus ciblés, notamment un cours d'« intégrateur de systèmes d'IA » qui forme à l'intégration de la technologie dans les organisations, et le Service de l'emploi propose de temps à autre divers programmes de formation en coopération avec l'industrie de la haute technologie.

« Sur le papier, cela ressemble à une réponse sérieuse, mais les chiffres révèlent une image inverse », déclare l'économiste Ram Ben-Avi, expert en politique publique pour le troisième âge. « Israël n'investit que 0,07 % du PIB dans la formation professionnelle, contre une moyenne de 0,11 % dans les pays de l'OCDE. » Cependant, cette économie est illusoire : ce que l'État ne paie pas pour la formation, il le paie cher ailleurs. Selon lui, « un chômeur âgé coûte à l'État entre 80 000 et 100 000 shekels par an rien qu'en allocations de chômage, avant même de prendre en compte le complément de revenu, les allocations connexes et la perte de recettes fiscales. Des dizaines de milliers de personnes âgées hors du marché du travail s'accumulent sur une décennie en dizaines de milliards de shekels. Et face à eux ? Une formation significative pour un travailleur âgé coûte entre 15 000 et 20 000 shekels. Former 50 000 personnes âgées coûtera un milliard de shekels, une fois. Des études officielles sur les programmes du ministère du Travail ont révélé que dans la plupart des parcours de formation, il y a eu une augmentation de 6 % ou plus des revenus au fil du temps. C'est-à-dire que l'État sait que l'investissement est rentable et choisit de ne pas investir. »

Pourquoi les travailleurs âgés n'entrent-ils pas facilement dans les formations gouvernementales subventionnées ? Tout d'abord parce que le système n'a pas été construit autour d'eux : l'éligibilité aux bons de formation est principalement définie autour du statut de demandeur d'emploi, et non de l'âge, donc un travailleur de 58 ans qui voit le sol se dérober sous ses pieds n'atteindra le parcours qu'après avoir été licencié. Même alors, les jours de formation sont comptés dans la période de chômage, de sorte qu'une formation complète peut durer au-delà du filet de sécurité. Mais l'échec plus profond réside dans la définition du produit lui-même. La formation gouvernementale est conçue pour la reconversion, pour transformer une personne en un nouveau professionnel : soudeur, électricien, comptable. « Un travailleur comme Avraham n'a pas besoin d'une reconversion professionnelle mais d'une mise à jour de la profession existante : continuer à gérer les opérations, cette fois en utilisant les nouveaux outils. Mais la plupart de l'offre n'est pas construite de cette façon. Les cours d'IA fournissent principalement une compétence technologique sans horizon d'emploi défini, tandis que la formation professionnelle mène à un emploi, mais généralement dans une autre profession. Les parcours qui relient les deux, la mise à jour professionnelle au sein du domaine d'activité existant, sont encore rares par rapport au besoin, et le travailleur âgé est le premier à tomber dans cet écart », ajoute Ben-Avi.

Et parallèlement à cela, tout un marché privé fonctionne : collèges, écoles numériques et instructeurs indépendants. Un cours d'IA est devenu un produit sur étagère destiné à toutes les couches du marché du travail, des étudiants aux gestionnaires, et le marché privé le tarifie en deux ligues. Dans la ligue bon marché, des cours de base pour débutants, le plus souvent des tutoriels enregistrés pour l'auto-apprentissage ou des réunions Zoom individuelles, pour quelques centaines de shekels jusqu'à 1 500 shekels. Dans la deuxième ligue, des programmes approfondis avec accompagnement personnel, projets pratiques et spécialisation dans des niches recherchées, à des prix qui grimpent de 2 500 shekels pour un cours en ligne à 15 000 à 20 000 shekels pour un parcours complet.

Et comment les autres pays gèrent-ils ce défi ? À Singapour, chaque citoyen qui franchit le cap des 40 ans reçoit un crédit de formation de 4 000 dollars singapouriens qui n'expire pas, l'État subventionne jusqu'à 90 % des frais de scolarité, et ceux qui partent étudier au milieu de leur carrière reçoivent une allocation de subsistance de la moitié de leur salaire, pendant une durée maximale de deux ans. Cette année, un nouvel avantage a été ajouté : six mois d'accès gratuit à des outils d'IA payants pour toute personne s'inscrivant à un cours dans le domaine. La Grande-Bretagne propose des formations sur les données et l'intelligence artificielle d'une durée de 16 semaines, gratuitement, avec un entretien d'embauche garanti à la fin. Et l'Union européenne l'a déjà inscrit dans la loi : depuis 2025, une organisation qui exploite des systèmes d'IA est tenue de former ses employés à travailler avec eux. Le contrôleur de l'État, la Banque d'Israël et l'Institut israélien de la démocratie ont identifié la formation des personnes âgées comme un outil essentiel pour augmenter l'emploi et améliorer la productivité. « Beaucoup voient la question des études de base comme la menace la plus importante pour l'éducation et l'économie israéliennes dans les décennies à venir, une menace qui affaiblira la productivité et la cohésion sociale. Mais c'est aussi un problème qui devrait nous exploser au visage avec une intensité non moindre », conclut Ben-Avi.