Avant les élections : Trump doit arrêter Nétanyahou | Gershon Baskin

La visite de Jared Kushner en Israël visait principalement à traiter de la question de Gaza. Mais il aurait dû arriver avec un message beaucoup plus large de la part du président Donald Trump.

L'objectif américain immédiat ne doit pas être de résoudre toutes les questions en suspens entre Israël et les Palestiniens avant les élections. Ce n'est pas réaliste. Il ne faut pas non plus s'attendre à ce que Washington achève dans les semaines à venir le processus de paix régional qu'il cherche à promouvoir.

La tâche est désormais plus simple et plus urgente : ne pas permettre à Benyamin Nétanyahou et à son gouvernement de créer des faits irréversibles, d'allumer des fronts supplémentaires et de détruire la possibilité d'une démarche politique régionale avant que les Israéliens ne se rendent aux urnes.

L'administration Trump tente de promouvoir son initiative pour Gaza : transfert de la gouvernance civile à un organe palestinien technocrate, retrait israélien lié à des accords de sécurité et reconstruction de la bande de Gaza. Nétanyahou s'est publiquement opposé à des éléments importants du plan, notamment l'ordre des actions entre un retrait israélien et le désarmement du Hamas.

Mais Gaza n'est qu'une partie du problème.

La situation en Cisjordanie se détériore rapidement. L'expansion des colonies a atteint des dimensions sans précédent et la violence des colons s'est considérablement intensifiée. À Qusra, des soldats de Tsahal ont récemment affronté des colons alors qu'ils tentaient de démanteler un avant-poste établi devant des maisons palestiniennes. Les colons ont résisté, l'armée s'est retirée et les résidents palestiniens ont rapporté que pendant des jours, ils ont été soumis à des menaces et à la terreur. En pratique, l'armée israélienne protège à maintes reprises les colons violents au lieu de protéger la population palestinienne contre eux.

Mais Qusra n'est pas l'histoire. C'est un symptôme.

Le vrai problème est que le mouvement des colons, soutenu par des ministres puissants du gouvernement Nétanyahou, promeut un projet politique clair : rendre impossible la création d'un État palestinien en créant des faits sur le terrain qui ne pourront pas être annulés.

Les membres du gouvernement Nétanyahou créent à maintes reprises des provocations qui pourraient conduire à une explosion de violence palestinienne et justifier une opération militaire israélienne à grande échelle en Cisjordanie. Nétanyahou sait qu'un embrasement sécuritaire généralisé à la veille des élections pourrait ramener l'agenda public sur le terrain où il se sent le plus à l'aise : la sécurité et la guerre.

Trump doit comprendre qu'il ne s'agit plus seulement d'un problème palestinien. C'est devenu un problème stratégique américain.

Trump veut un règlement régional large. Il veut approfondir l'intégration d'Israël dans le monde arabe, promouvoir la normalisation avec l'Arabie saoudite, amener les pays arabes à investir dans la reconstruction de Gaza et à participer à de nouveaux accords de sécurité, et créer une alternative palestinienne au Hamas. Il veut un Moyen-Orient géré davantage par le commerce, l'investissement et la coopération, et moins par une guerre constante.

Le mouvement des colons et ses alliés au sein du gouvernement israélien veulent quelque chose de complètement différent.

Ils veulent un contrôle israélien permanent sur la Cisjordanie, la poursuite de l'expansion des colonies, le déplacement supplémentaire des Palestiniens de leurs terres et, finalement, l'élimination de toute base territoriale viable pour l'indépendance palestinienne.

Ces deux visions ne peuvent pas coexister.

Les États-Unis ne peuvent pas demander à l'Arabie saoudite, aux Émirats arabes unis, à l'Égypte, à la Jordanie et à d'autres pays arabes de participer à un nouvel ordre régional, tout en permettant au gouvernement israélien de renforcer des forces dont l'objectif déclaré est d'empêcher tout avenir politique palestinien.

Washington ne peut pas non plus dire aux Palestiniens qu'ils doivent choisir une alternative politique au Hamas, alors qu'Israël leur prouve chaque jour que la politique palestinienne non violente ne mène nulle part.

Si nous voulons que les Palestiniens rejettent le Hamas, ils doivent avoir une alternative crédible à choisir.

Cela ne signifie pas qu'un accord permanent doit être conclu demain. Cela signifie que la possibilité d'y parvenir doit être préservée.

Par conséquent, d'ici les élections en Israël, Trump doit imposer une règle simple à Nétanyahou :

Ne pas allumer de nouveaux incendies.

Premièrement, Nétanyahou doit freiner les colons.

Plus de déclarations de condamnation après les attaques. Plus de promesses que la police « enquêtera ». Une véritable application de la loi est nécessaire.

Les Israéliens qui attaquent les Palestiniens doivent être arrêtés et poursuivis. Les villages palestiniens doivent être protégés. Les avant-postes illégaux doivent être évacués. Il ne faut pas permettre aux ministres de transformer la prise de contrôle idéologique des terres en politique gouvernementale.

L'État doit faire comprendre qu'il y a une seule loi pour tout le monde.

Israël ne peut pas exiger des Palestiniens « une seule autorité et une seule arme » tout en permettant aux Israéliens armés d'agir comme si la loi ne s'appliquait pas à eux.

Il n'y a aucune comparaison ici entre les colons et le Hamas. Le Hamas a commis les atrocités du 7 octobre et a délibérément nui aux civils israéliens. La question ici est un principe différent : seul l'État est autorisé à utiliser la force au nom de la loi.

Un État fonctionnel ne peut pas permettre à des groupes idéologiques privés d'utiliser la violence pour déterminer des frontières ou créer des faits politiques.

Deuxièmement, Trump doit empêcher Nétanyahou d'aggraver inutilement la situation à Gaza avant les élections.

L'avenir de Gaza n'a pas encore été décidé. Le plan américain est toujours en cours de négociation. Il y a des questions difficiles concernant un retrait israélien, des accords de sécurité, la gouvernance palestinienne, la reconstruction et les armes du Hamas.

Il est possible et nécessaire de continuer à discuter de tout cela.

Ce qui ne doit pas arriver, c'est une nouvelle escalade militaire israélienne qui créerait de nouveaux faits, étendrait le contrôle israélien, nuirait aux institutions palestiniennes émergentes ou rendrait le retrait encore plus difficile après les élections.

L'objectif dans les semaines à venir doit être la stabilisation.

Tenir les lignes.

Arrêter les provocations.

Construire des mécanismes qui pourront permettre une réalité différente plus tard.

Et ensuite laisser les Israéliens voter.

Troisièmement, la même politique de retenue doit également s'appliquer au Liban.

Le danger de renouveler la guerre là-bas est réel. L'accord existant est fragile et toute escalade significative pourrait rapidement glisser vers un conflit plus large.

Israël a des préoccupations sécuritaires légitimes concernant le Hezbollah. Mais une préoccupation sécuritaire légitime ne fait pas de chaque action militaire une étape stratégique correcte.

Dans les semaines à venir, il ne faut permettre ni à Israël ni au Hezbollah d'entraîner à nouveau la région dans une guerre totale.

C'est exactement là que la puissance des États-Unis est requise.

Trump n'a pas besoin que Nétanyahou fasse la paix avant les élections.

Il a besoin que Nétanyahou ne détruise pas la possibilité de faire la paix après celles-ci.

Israël va aux élections alors que Nétanyahou est simultanément Premier ministre, chef en temps de guerre et candidat cherchant à rester au pouvoir. Chaque décision concernant Gaza, le Liban ou la Cisjordanie sera nécessairement examinée également sous l'angle de la politique intérieure.

Par conséquent, Washington a un intérêt clair à empêcher les considérations électorales de Nétanyahou de dicter la stratégie américaine au Moyen-Orient.

Après les élections, il sera possible de réexaminer l'ensemble de la situation.

Qui formera le gouvernement ? Quelle coalition sera possible ? Que voudra le public israélien après trois ans de guerre ? Que sera-t-il possible à Gaza ? Quel leadership palestinien pourra émerger ? Que sera prête à faire l'Arabie saoudite ? Et dans quelle mesure sera-t-il possible de promouvoir la normalisation régionale ?

Ce sont des questions pour le lendemain des élections.

Mais si les semaines qui les précèdent sont utilisées pour étendre les colonies, continuer à fermer les yeux sur la violence des colons, allumer un nouvel embrasement à Gaza ou revenir à une détérioration vers la guerre au Liban, le point de départ après les élections sera bien pire.

Par conséquent, le message de Trump à Nétanyahou doit être court et clair :

Freinez les colons.

Arrêtez les mouvements unilatéraux en Cisjordanie.

Ne rallumez pas Gaza.

Ne permettez pas au Liban de retourner à la guerre.

Et ne créez pas de faits irréversibles pendant une campagne électorale.

Après que les Israéliens auront choisi leur prochain gouvernement, les États-Unis pourront réexaminer l'ensemble de la stratégie régionale.

Jusque-là, la tâche est de préserver la possibilité d'un avenir différent.

Trump n'a pas besoin de parvenir à la paix avant les élections. Il doit s'assurer que Nétanyahou ne la rende pas impossible après celles-ci.