La Cour suprême retire au Bituach Leoumi la nomination des médecins
La Cour suprême a ordonné que l'Institut national d'assurance ne nomme plus les médecins des commissions médicales, transférant cette prérogative au ministre du Travail pour garantir l'impartialité.
Dans un arrêt historique et retentissant, la Cour suprême a statué que le Mossad le-Vitouah Leoumi (l'Institut national d'assurance) ne pourra plus nommer, promouvoir ni révoquer les médecins siégeant au sein de ses commissions médicales. Ces décisions relèvent désormais exclusivement de la compétence et du pouvoir discrétionnaire du ministre du Travail.
Un conflit d'intérêts structurel
Jusqu'à présent, tout demandeur d'une pension d'invalidité ou d'une indemnisation pour accident du travail comparaissait devant une commission médicale mise en place par l'Institut national d'assurance, l'organisme même chargé de verser les prestations et qui se trouve être la partie adverse dans les litiges. Saisie par le barreau d'Israël et des associations de défense des patients, représentés par Me Amos Cohen, la Cour suprême a jugé à l'unanimité cette situation inacceptable.
Rédigé par la juge Yael Wilner avec l'assentiment du vice-président Noam Solberg et du juge Alex Stein, l'arrêt rappelle que la loi confie expressément le pouvoir de nomination au ministre du Travail afin de garantir une séparation étanche entre l'organisme payeur et l'instance médicale décisionnaire.
Une période de transition de douze mois
Bien que la Cour ait reconnu que ce transfert de compétences représente un défi bureaucratique et budgétaire considérable pour le ministère du Travail, elle a souligné qu'il n'y avait plus lieu de tergiverser. Un délai de transition de douze mois a été accordé afin de permettre aux autorités de mettre en place la structure administrative requise sans perturber le fonctionnement des commissions.
« La difficulté de la situation actuelle est à l'ordre du jour depuis de nombreuses longues années. Il n'y a plus d'alternative, l'heure de l'injonction définitive est arrivée », a conclu le vice-président Noam Solberg.
Les associations de patients ont salué une décision essentielle pour garantir l'indépendance des experts et restaurer la confiance des citoyens dans le système de protection sociale.