Peur et dégoût au sein de l'Autorité palestinienne : Préparatifs des élections pour la première fois en 20 ans

Après 20 ans, l'Autorité palestinienne et l'OLP prévoient de tenir des élections pour le Conseil législatif et le Conseil national le 28 novembre 2026. Il s'agit des deux chambres du parlement qui sont censées influencer la prise de décision. Cependant, le président de l'AP, Abou Mazen (Mahmoud Abbas), et ses proches travaillent à manipuler les résultats afin que les deux chambres restent sous leur contrôle.

Il y a environ deux semaines, Abou Mazen, âgé de 90 ans, a annoncé la tenue d'élections pour le Conseil législatif de l'AP, qui comptera 200 membres. L'âge minimum pour se présenter est de 23 ans, et le taux de représentation des femmes est fixé à 20 % sur chaque liste. Le seuil d'entrée est fixé à seulement un pour cent du total des voix exprimées. Cependant, l'une des clauses du décret électoral vise à empêcher une candidature directe du Hamas et d'autres organisations terroristes.

Selon cette clause, chaque candidat au conseil est tenu de prêter serment d'allégeance à l'OLP en tant que seul représentant légitime des Palestiniens, à son programme politique et aux résolutions internationales pertinentes. Cela signifie une reconnaissance indirecte des accords signés avec l'État d'Israël, y compris la reconnaissance de son existence. Comme prévu, le porte-parole du Hamas à Gaza, Hazem Qassem, a annoncé son opposition au décret d'Abou Mazen. Selon lui, « ces décisions sont une tentative d'adapter chaque étape à la direction qui détient le pouvoir et de perpétuer la réalité déformée ».

Le Hamas présentera-t-il une liste ?

Lors des élections au Conseil législatif palestinien de 2006, le Hamas a remporté une victoire sur le Fatah. Son parti a obtenu 74 sièges sur 132, contre 45 sièges pour le Fatah. À la suite de cela, un gouvernement a été formé sous la direction d'Ismaïl Haniyeh (plus tard le chef de l'organisation qui a été éliminé).

Mais une crise de gouvernance s'est développée très rapidement, culminant avec la prise de contrôle de la bande de Gaza par le Hamas par la force en 2007. Depuis lors, aucune élection n'a eu lieu et le parlement a été suspendu. Par conséquent, à Ramallah, ils sont déterminés à empêcher la répétition du scénario d'une victoire du Hamas aux élections.

Malgré la clause susmentionnée, le Hamas et d'autres organisations envisagent d'influencer les élections par d'autres moyens. Une option consiste à présenter une liste de candidats identifiés au Hamas, mais qui ne sont pas officiellement membres de l'organisation terroriste. Une deuxième option consiste à demander aux partisans du Hamas de soutenir une liste existante en échange de divers accords. Il existe, bien sûr, l'option de boycotter le processus de vote. La décision finale sera entre les mains de Khalil al-Hayya, qui a été récemment élu chef de l'organisation terroriste.

Le Hamas n'est pas le seul rival du Fatah aux élections. Par exemple, un nouveau parti de jeunes appelé « Nouvelle voie » (Masar Jadid) vise à mener des réformes pour la démocratisation de l'Autorité palestinienne. L'un des dirigeants du parti est un ancien militant du Fatah nommé Samir al-Sinjlawi. Cependant, la force électorale du parti n'est pas claire et n'a pas encore été testée dans les sondages d'opinion publique.

Cependant, la manipulation des élections palestiniennes ne s'arrête pas à la clause contre le Hamas. Selon des sources palestiniennes, Abou Mazen promeut un changement selon lequel le nombre de membres du Conseil législatif nommés par le biais des élections sera à nouveau de 132 et non de 200. Selon les sources, la raison en est la crainte à Ramallah de perdre le contrôle du Conseil législatif et le renforcement de factions non loyales à Abou Mazen.

Le changement, s'il est mis en œuvre, conduira à ce que le Conseil national (le parlement de l'OLP) soit composé comme suit : 132 membres élus au Conseil législatif de l'AP, 68 membres nommés par le président Abou Mazen et 150 membres qui seront choisis parmi la diaspora palestinienne à l'étranger. En d'autres termes, dans tous les cas, le contrôle du parlement supérieur restera entre les mains d'Abou Mazen et de ses proches.

Le successeur désigné

Les élections pour le président de l'AP sont censées avoir lieu début 2027, mais aucune date précise n'a encore été fixée. Le successeur désigné d'Abou Mazen est son adjoint et remplaçant par intérim, Hussein al-Sheikh. Étant donné qu'Abou Mazen se présentera à nouveau, son adjoint renoncera bien sûr à se présenter. Mais dans le cas où Mahmoud Abbas déciderait de démissionner de manière inattendue, il est probable que Hussein al-Sheikh soit le candidat.

Dans tous les cas, selon des sources palestiniennes, celui qui devrait se présenter est le prisonnier condamné à perpétuité Marwan Barghouti, qui est en prison pour avoir dirigé des attentats pendant la Seconde Intifada. Dans ce contexte, bon nombre de Palestiniens doutent de la possibilité même que des élections pour le poste ou pour les chambres du parlement aient lieu.