Des urbanistes réclament la suppression des kiosques de loterie des trottoirs

Des organisations d'urbanisme demandent au ministère des Finances d'interdire les kiosques de loterie Mifal HaPayis sur les trottoirs, dénonçant une occupation gratuite de l'espace public sans permis.

Des urbanistes réclament la suppression des kiosques de loterie des trottoirs
Photo : Chenspec / Wikimedia Commons

Deux organisations d'urbanisme ont demandé au ministère des Finances d'interdire les kiosques de loterie de Mifal HaPayis sur les trottoirs et les espaces publics à l'approche du renouvellement de la licence d'exploitation, le 31 décembre. Le Mouvement pour l'activisme de planification et la Coalition urbaine de Jérusalem ont adressé une lettre au directeur général du ministère des Finances, Israël Malachi, affirmant que ces kiosques occupent gratuitement l'espace public sans permis de construire adéquat.

Selon les données obtenues dans le cadre de la loi sur la liberté de l'information, Mifal HaPayis exploite environ 600 kiosques à travers le pays, soit environ un quart de ses 2 450 points de vente, aux côtés de 1 750 magasins privés et de 100 comptoirs dans des centres commerciaux. Les organisations soulignent que Mifal HaPayis dégage des revenus annuels exonérés d'impôt dépassant 10 milliards de shekels et s'interrogent sur la gratuité de l'utilisation des infrastructures publiques. Se référant au rapport d'entreprise de l'opérateur pour 2025, les groupes rappellent que ces droits d'utilisation remontent à 1951 en tant qu'attributions de terrains sans contrepartie financière.

La lettre soutient que la plupart des kiosques fonctionnent sans plans d'urbanisme ni licences commerciales valides, arguant qu'un vendeur privé se verrait expulsé rapidement dans des conditions similaires. Les groupes attribuent ce manque d'application des règles à un conflit d'intérêts inhérent, Mifal HaPayis étant contrôlé par la Fédération des autorités locales et finançant les municipalités censées exercer le contrôle réglementaire.

Les organisations exigent la suppression progressive de tous les kiosques publics d'ici la fin de la prochaine période de permis grâce à des objectifs de réduction annuels, ainsi qu'une interdiction de nouvelles installations. En réponse, Mifal HaPayis a déclaré que ses kiosques font partie du paysage urbain depuis 1951, totalisant actuellement 539 unités exploitées en coordination avec les municipalités et dans le respect des règles de planification. L'opérateur a rappelé que cette activité fait vivre environ 850 familles et que ses bénéfices sont réinvestis dans des projets publics, éducatifs et sociaux.

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