La Knesset vote pour pérenniser les fonds spéculatifs en fiducie
Le secteur des fonds spéculatifs en fiducie, qui gère environ 6 milliards de shekels, fait face à une incertitude réglementaire. La Knesset doit voter aujourd'hui une loi pour sécuriser ce secteur, tandis que la réforme des autorités métropolitaines de transport reste bloquée.
Après avoir été adopté par la commission de consensus, la Knesset devrait voter aujourd'hui (mardi) une loi qui permettra de poursuivre les investissements dans les fonds spéculatifs en fiducie.
Le secteur des fonds spéculatifs en fiducie, qui a démarré en avril 2023 et gère déjà environ 6 milliards de shekels, fonctionne actuellement en vertu de la deuxième et dernière prolongation d'une ordonnance temporaire. Sans législation, le lancement de nouveaux fonds et peut-être même ceux existants auraient bientôt été menacés. En octobre dernier, Globes a révélé la crise juridique dans laquelle se trouvaient les fonds spéculatifs en fiducie, qui doit maintenant être résolue.
Suite à l'approbation de la loi à la Knesset, l'Autorité des titres financiers devrait publier un projet d'instruction permanente pour les fonds spéculatifs en fiducie, qui remplacera l'ordonnance temporaire, ainsi qu'une proposition de sous-classification des fonds spéculatifs. L'amendement à la loi devrait permettre à l'avenir aux gestionnaires de fonds communs de placement de proposer des types supplémentaires de fonds communs de placement sous le format de fonds d'investissement privés.
Il existe actuellement 46 fonds spéculatifs en fiducie opérant à la bourse, dont la création était basée sur le modèle traditionnel des fonds spéculatifs — un produit d'investissement sophistiqué et coûteux, utilisé par des investisseurs qualifiés disposant d'un capital liquide de plus de 10 millions de shekels et par des organismes institutionnels cherchant à couvrir les risques sur le marché des capitaux.
Depuis leur lancement il y a environ trois ans, les fonds spéculatifs en fiducie sont devenus un succès auprès des investisseurs existants. Comme mentionné, le volume de leurs actifs s'élève actuellement à environ 6 milliards de shekels, ayant doublé en un an.
Cependant, tout le monde ne soutient pas la loi. Par le passé, des responsables de la Banque d'Israël se sont opposés aux fonds spéculatifs en fiducie, exprimant la crainte que la croissance très rapide de ce jeune secteur ne puisse conduire à une crise de liquidité à l'avenir si le public tente de retirer son argent des fonds en même temps.
Au début du mois, la commission des finances a approuvé le projet de loi pour une deuxième et troisième lecture, mais avant la dissolution de la Knesset, la loi n'a pas été soumise au vote en séance plénière. Dès le moment où la Knesset a été dissoute et qu'une période électorale a été déclarée, la législation à la Knesset nécessite l'approbation de la commission de consensus, composée du président de la coalition, le député Ofir Katz, et de la coordinatrice de l'opposition, la députée Merav Ben Ari. Les deux sont parvenus à un accord concernant la loi, qui, comme mentionné, devrait être soumise au vote en séance plénière.
La loi sur les autorités métropolitaines reste bloquée
Cependant, une autre loi économique importante est absente de l'ordre du jour de la Knesset, à savoir la création d'autorités métropolitaines. Il s'agit d'un changement structurel profond dans le secteur des transports par la création d'autorités métropolitaines à Gush Dan, Jérusalem et Haïfa. Ces autorités recevront des pouvoirs qui appartenaient jusqu'à présent au ministère des Transports, dans une structure centralisée différente de celle pratiquée dans les pays de l'OCDE.
Dans une lettre envoyée ce mois-ci par le commissaire adjoint au budget, Eli Bing, et le directeur général du ministère des Transports, Moshe Ben Zaken, au président de la coalition, Ofir Katz, les deux ont appelé à l'adoption de la loi. Dans leur lettre, ils ont défini cette mesure comme « la réforme la plus significative dans le domaine des transports publics depuis des décennies ».
Bing et Ben Zaken ont souligné que le coût des embouteillages est estimé à environ 40 milliards de shekels par an, et que la solution principale au problème est l'amélioration des transports publics et le passage des déplacements en véhicules privés vers les transports en commun.
Selon eux, « la création des autorités améliorera considérablement la vie des citoyens qui voyageront dans des transports publics fiables, rapides et efficaces. Après la création d'une autorité métropolitaine à Londres, le taux de croissance des passagers a doublé et le temps d'attente pour les lignes de bus à l'arrêt a diminué de 60 % ».
L'urgence de promouvoir la réforme est née suite à des accords sans précédent. Depuis les années 90, des commissions publiques ont recommandé de promouvoir la loi, mais elle n'a pas été mise en œuvre en raison de l'opposition historique du ministère des Transports à la décentralisation des pouvoirs vers les autorités locales. Au cours du mandat actuel sous la ministre Miri Regev, la position du ministère a changé, car la réforme peut supprimer la pression politique sur le ministère et permettre une planification conjointe.
Cependant, dans un contexte de tensions au sein de la coalition, la loi n'a pas été soumise à discussion au sein de la commission de consensus. On estime que cela a été fait suite à un veto imposé par les factions ultra-orthodoxes sur sa promotion, même s'il avait été convenu que les autorités métropolitaines ne pourraient pas modifier le statu quo concernant les transports publics pendant le Shabbat.
