Israël : Crise persistante dans l'éducation spécialisée malgré la hausse du budget

Le système d'éducation spécialisée en Israël traverse une crise structurelle profonde malgré une hausse spectaculaire des budgets, selon un récent rapport du ministère de l'Éducation et des analyses d'experts. Alors que l'enveloppe budgétaire dédiée est passée de 15 milliards de shekels en 2021 à 26,5 milliards en 2026, représentant près de 28 % du budget total du ministère, les spécialistes soulignent que le financement par élève n'a pas réellement augmenté en raison d'une explosion de 61 % de la population des élèves à besoins particuliers entre 2020 et 2024.

Pénuries de personnel et difficultés d'intégration

Une étude menée par l'Institut Myers-JDC-Brookdale révèle qu'environ deux tiers des directeurs d'écoles primaires estiment que leurs établissements ne parviennent pas à fournir l'intégralité des services requis aux élèves concernés. De plus, 28 % du personnel enseignant dans ces classes spécialisées n'ont aucune expérience préalable auprès d'enfants en situation de handicap, et nombre d'entre eux ne possèdent ni formation spécifique ni diplôme d'enseignement. Les heures d'accompagnement allouées aux élèves intégrés dans le cursus ordinaire sont également partagées entre plusieurs enfants.

Les recommandations du comité Shapira et les retards d'application

Face à ces défis, le ministre de l'Éducation Yoav Kisch a mis sur pied un comité spécial dirigé par l'homme d'affaires Amos Shapira, ancien PDG d'El Al et de Cellcom. Les recommandations remises en mars 2025 préconisaient notamment de ramener le nombre d'élèves par classe à 19, de raccourcir la semaine scolaire à cinq jours et de renforcer la formation professionnelle. Toutefois, le ministre a reporté la mise en œuvre de ces mesures à septembre 2027, suscitant l'inquiétude des experts face à la hausse continue des inscriptions en éducation spécialisée.