Israël : le déficit des caisses de maladie chute de 44 % en 2025

Le déficit cumulé des quatre caisses de maladie israéliennes a diminué d'environ 44 % en 2025, s'établissant à environ 194 millions de shekels, contre 346 millions l'année précédente. C'est ce qui ressort du rapport de synthèse du ministère de la Santé. Malgré l'amélioration des résultats financiers, le rapport souligne la dépendance croissante des caisses envers les subventions gouvernementales, la hausse des frais d'hospitalisation et un décalage persistant entre les ressources budgétaires et les besoins du système.

Subventions et disparités entre caisses

Pour illustrer la profondeur de cette dépendance, les auteurs du rapport soulignent que sans les subventions de l'État, les caisses auraient terminé l'année avec un déficit abyssal de 4,9 milliards de shekels. En pratique, le soutien gouvernemental total s'est élevé à environ 4,6 milliards de shekels en 2025, soit près de 5,7 % du coût du panier de soins.

Les écarts entre les caisses sont prononcés. Clalit, la plus grande caisse du pays, est la seule à avoir clôturé l'exercice en déficit, à hauteur de 364 millions de shekels, bien qu'en amélioration par rapport aux 542 millions de 2025. En revanche, les autres caisses ont enregistré des excédents grâce aux aides : Maccabi a affiché un excédent de 111 millions de shekels, Meuhedet a atteint 53 millions et Leumit environ 6 millions.

Coût du panier de soins et dépenses hospitalières

Le coût du panier de services de santé a continué de progresser pour franchir la barre des 80 milliards de shekels en 2025, atteignant environ 80,6 milliards de shekels, soit une hausse de 6,2 %. Parallèlement, les dépenses d'hospitalisation ont augmenté de 3,5 %, représentant désormais 43 % des dépenses totales des caisses.

« Le rapport témoigne d'une tendance encourageante à la stabilisation financière. L'investissement gouvernemental prouve notre engagement envers la résilience du système. » — Moshe Bar Siman Tov, directeur général du ministère de la Santé.

La caisse Clalit a déclaré que le rapport reflète une gestion responsable ayant réduit le déficit malgré une année de guerre et la nécessité de réparer le centre médical Soroka après un impact de roquette.