Israël publie un projet de loi pour encadrer les investissements en crypto

Le ministère israélien des Finances a publié un projet de loi très attendu pour élargir le contrôle des actifs numériques, suscitant des débats sur la régulation.

Israël publie un projet de loi pour encadrer les investissements en crypto
Photo : דובר צה"ל

Après un retard de plus de trois ans, le ministère israélien des Finances a publié un projet de loi visant à élargir les pouvoirs de contrôle de l'Autorité des valeurs mobilières sur les investissements en actifs numériques. Initialement exigé par une décision gouvernementale de février 2023 dans un délai de 180 jours, le texte a subi de multiples reports malgré une proposition détaillée présentée dès le début de l'année par l'autorité de régulation.

Le texte vise à étendre la juridiction de l'autorité aux investissements cryptographiques non classés comme valeurs mobilières, imposant des licences aux bourses d'échange, aux conseillers et aux gestionnaires de portefeuille. L'organisme obtiendra également le pouvoir de fixer des règles de divulgation et de gestion des risques. Néanmoins, le projet ne classe pas automatiquement toutes les cryptomonnaies comme des valeurs mobilières et nécessitera des ajustements réglementaires complémentaires après son vote.

Les acteurs du secteur ont réagi diversement à cette publication tardive. Nir Hirschman-Rom, directeur général du Forum des entreprises de crypto-monnaie, estime que ce délai a permis d'aligner la législation sur les standards internationaux, tels que le règlement MiCA dans l'Union européenne. En revanche, l'Autorité des marchés financiers a déploré un manque de coordination interministérielle, craignant des chevauchements réglementaires.

Ilan Sterk, directeur général d'Horizon, filiale d'Altshuler Shaham, a salué cette initiative tout en insistant sur la nécessité d'une distinction claire entre les différents types de jetons. De son côté, l'Autorité des valeurs mobilières a souligné que cette démarche vise à établir un cadre cohérent pour protéger les investisseurs tout en soutenant l'innovation.

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