Des véhicules électriques aux smartphones : la bombe fiscale chinoise pour les batteries
Pour la première fois en dix ans, la Chine va taxer les batteries lithium-ion et les cellules solaires. Avec une taxe à l'achat de 2 % dès septembre 2026, passant à 4 % un an plus tard, cette mesure pourrait entraîner une hausse des prix sur les marchés mondiaux, y compris en Israël.
Pour la première fois en une décennie, la Chine imposera une taxe sur les batteries lithium-ion (qui alimentent les véhicules électriques et la plupart des appareils rechargeables) et sur les cellules solaires, le composant qui produit l'électricité dans les panneaux. C'est ce que rapporte Bloomberg.
Selon le rapport, la Chine imposera d'abord une taxe à l'achat de 2 % sur les batteries lithium-ion à partir de septembre 2026, et sur les cellules solaires à partir du 1er avril 2027. Après un an, le taux de la taxe passera à 4 %. Parallèlement, au début de 2027, les remboursements de TVA pour les exportateurs de batteries seront totalement supprimés. La nouvelle taxe sera prélevée auprès des fabricants, et bien qu'ils puissent théoriquement absorber le choc sur la rentabilité, il est fort probable qu'une partie soit répercutée sur les clients, ce qui pourrait atteindre des marchés comme Israël. Cette mesure marque un changement de direction dans la politique industrielle de Pékin et soulève la possibilité d'une hausse des prix pour la chaîne de produits qui en dépendent, des voitures électriques aux systèmes de stockage d'énergie.
Une guerre des prix agressive et la lutte contre l'« involution »
Le contexte de cette mesure est la guerre des prix agressive qui fait rage sur le marché chinois, un phénomène surnommé en Chine « involution » — une concurrence interne prédatrice qui érode la rentabilité. Cette nouvelle mesure est perçue comme faisant partie d'un effort plus large de Pékin pour faire face aux capacités de production excédentaires dans les secteurs de l'énergie propre. Selon l'Agence internationale de l'énergie (AIE), la Chine est responsable de plus de 80 % de la capacité mondiale de production de batteries lithium-ion. Pékin signale désormais qu'il souhaite freiner cette concurrence destructrice et encourager la transition vers des technologies plus avancées.
Consolidation du marché et technologies d'avenir
La première signification de cette mesure concerne les géants de l'industrie des batteries, comme CATL et BYD, qui contrôlent une part énorme du marché mondial. La deuxième signification est l'écrémage : des dizaines de petits et moyens fabricants qui ne survivaient que grâce aux avantages devraient disparaître ou fusionner. La troisième signification réside dans ce qui a été exclu par le gouvernement chinois : les batteries sodium-ion, les batteries à l'état solide et les piles à combustible seront exonérées de taxe jusqu'à la fin de 2028. Le message de Pékin aux fabricants est clair : arrêtez d'investir dans les anciennes lignes de production de lithium et redirigez les budgets de développement vers la prochaine génération du monde de l'énergie.
« Il n'y a pas de réelle alternative à la Chine »
L'un des domaines qui sera le plus touché est le secteur du stockage. « La taxe place les acheteurs devant un véritable dilemme : faut-il se précipiter pour acheter des batteries avant l'augmentation de la taxe, ou continuer comme d'habitude », déclare Zvi Ben-David, vice-président du géant chinois de l'énergie HyperStrong, qui opère en Israël depuis début 2025. Selon Ben-David, la Chine contrôlant la grande majorité de la production de cellules solaires et de systèmes de stockage, les acheteurs n'ont pas vraiment d'alternative. La question pour l'acheteur israélien est de s'assurer de choisir un partenaire capable de garantir les performances du système sur 20 ans.
