« Nous sommes des décideurs, pas des esclaves » : conflit au sommet de la Slovénie sur le soutien à Israël

Un vif conflit public oppose le Premier ministre slovène Janez Janša à la présidente du pays, Nataša Pirc Musar, au sujet de la politique de la Slovénie envers Israël et la guerre à Gaza. Cela fait suite à la rencontre de Janša avec le président du Conseil de Yesha, Yossi Dagan, où il a déclaré : « Que Dieu bénisse les habitants de Judée et de Samarie », et après qu'il a opposé son veto à la publication d'une déclaration européenne condamnant le plan E1.

La présidente a critiqué la position du gouvernement, affirmant que « le droit international n'est pas une question de choix politique » et qu'il doit s'appliquer de manière égale à tous. Selon elle, la Slovénie doit soutenir une position européenne claire contre l'expansion des implantations israéliennes en Cisjordanie, et il n'y a pas de place pour des « deux poids, deux mesures » en ce qui concerne le droit international. Le Premier ministre, en revanche, a lancé une attaque virulente, précisant que la Slovénie est un État souverain et qu'il n'existe aucune position européenne sur les affaires étrangères que la Slovénie soit tenue d'accepter sans son consentement.

En réponse aux critiques, le Premier ministre a notamment déclaré :

« La Yougoslavie n'existe plus, il s'agit de la Slovénie. »

Il a souligné l'indépendance et la souveraineté du pays. Il a également soutenu qu'il existe une contradiction entre le fait de s'appuyer sur le droit international et l'utilisation du terme « génocide » en relation avec Gaza ou la Judée et la Samarie, car, selon lui, aucune institution autorisée par le droit international n'a établi qu'il s'agissait d'un génocide. Il a qualifié l'utilisation de ce terme de « choix politique d'un genre particulier ».

Le Premier ministre a ajouté que la Slovénie est un membre à part entière de l'Union européenne et que, sans son consentement — ou celui de tout autre État membre —, il n'existe en fait aucune « position étrangère européenne » que la Slovénie doive accepter automatiquement. « Nous sommes des décideurs, pas des esclaves », a-t-il écrit, précisant que son gouvernement entend mener une politique pragmatique dans tous les domaines relevant de sa compétence constitutionnelle, tout en plaçant le bien-être des citoyens slovènes au sommet de ses priorités.

Le conflit révèle un désaccord inhabituel au sommet de la Slovénie : alors que la présidente appelle le pays à s'aligner sur la ligne européenne critique à l'égard de la politique d'Israël en Cisjordanie, le Premier ministre souligne la souveraineté nationale, s'oppose à l'adoption automatique des positions européennes et met en garde contre l'utilisation politique de termes juridiques tels que « génocide ».

La Slovénie a pris une mesure inhabituelle la semaine dernière sur la scène européenne, ce qui pourrait signaler un changement significatif dans ses relations avec Israël. Le gouvernement de Janez Janša a opposé son veto à la publication d'une déclaration commune des 27 pays de l'Union européenne contre le plan de construction israélien dans la zone E1 à Jérusalem-Est et en Judée et Samarie. Le veto slovène n'a pas empêché l'Union de condamner l'initiative israélienne, mais il a empêché cette condamnation de devenir une déclaration officielle de tous les pays de l'Union. En l'absence de consensus entre les pays, la ministre des Affaires étrangères de l'Union européenne, Kaja Kallas, a publié une déclaration le 23 août en son nom propre et au nom du Service européen pour l'action extérieure.

Le veto de la Slovénie n'était pas le seul — elle a été rejointe par la République tchèque, qui avait déjà bloqué des initiatives anti-israéliennes au sein de l'Union. Le précédent gouvernement slovène soutenait des déclarations critiques envers Israël, y compris contre E1, comme il l'avait fait le 22 mai 2026. Le nouveau gouvernement est entré en fonction en juin 2026, et cet écart illustre le changement de position du gouvernement slovène en quelques jours.