Le député Moshe Gafni s'assure une pension budgétaire maximale avant son départ
Le député vétéran Moshe Gafni ne se présentera pas aux prochaines élections, s'assurant une pension budgétaire maximale de 70 % de son salaire, estimée à 36 500 shekels par mois après 35 ans de service.
Après près de quatre décennies à la Knesset, le député vétéran Moshe Gafni ne figurera pas sur la liste électorale de Degel HaTorah pour les prochaines élections. Cependant, ses longues années de service lui ont d'ores et déjà garanti le maximum légal possible en matière de pension budgétaire, fixée à 70 % de son salaire parlementaire.
Le parcours vers le plafond de la pension budgétaire
Pour comprendre comment Moshe Gafni est devenu éligible à une pension s'élevant à 70 % de son salaire actuel, il faut remonter au 21 novembre 1988, date de son entrée à la 12e Knesset. À cette époque, les parlementaires bénéficiaient d'un régime de pension budgétaire assorti d'un taux d'accumulation de 4 % par année de service, financé directement par le budget de l'État.
Cependant, Moshe Gafni n'a pas siégé de manière continue depuis 1988. Son premier mandat s'est achevé en juillet 1992 ; il est revenu en juin 1994, est reparti en octobre 1998, avant de regagner la Knesset en juin 1999. Depuis lors, son mandat s'est poursuivi sans interruption, atteignant environ 35 années effectives de service à la faveur de septembre 2026.
Les règles régissant les retraites de la Knesset ont connu des modifications importantes en cours de route. Au début de la 14e Knesset, le 17 juin 1996, le taux d'accumulation est passé de 4 % à 2 % par an, mais le système de pension budgétaire a été maintenu en l'état.
Évolution salariale et calcul des droits
Pour les anciens parlementaires, le basculement vers le nouveau régime ne s'appliquait qu'en cas de retour après une interruption supérieure à un an. L'absence de Moshe Gafni n'ayant duré que sept mois et demi, il est demeuré éligible au régime budgétaire, continuant à accumuler des droits au taux de 2 % par an.
Au fil des décennies, le salaire de référence a également évolué de manière significative. En 1997, le salaire mensuel brut d'un député s'élevait à 21 010 shekels ; en 1999, il atteignait environ 24 500 shekels ; et en 2007, il grimpait à 32 655 shekels. En 2023, incluant les indemnités de vie chère, le salaire a atteint 47 583 shekels avant d'être gelé pour les années 2024 et 2025.
Le calcul de la pension ne consiste pas à cumuler les salaires historiques, mais à appliquer le pourcentage total des droits acquis au salaire réglementaire en vigueur au moment du départ à la retraite.
« Degel HaTorah peut décider du moment où son parcours sur la liste s'achèvera, mais ses longues années de service lui ont d'ores et déjà garanti le plafond. »
Pour l'année 2026, le salaire de base d'un député s'établit à 48 739 shekels. En y ajoutant une allocation de vie chère d'environ 3 408 shekels publiée fin 2025, la base de calcul estimée s'élève à environ 52 147 shekels. Soixante-dix pour cent de ce montant représentent une pension mensuelle brute d'environ 36 500 shekels, soit près de 438 000 shekels par an.
