Le Sénat américain approuve des sanctions contre la Russie et l'Iran sur fond de négociations secrètes
Le Sénat américain a adopté par 86 voix contre 11 une vaste loi de sanctions contre la Russie et l'Iran, après que Donald Trump a exigé qu'elle soit étendue à Téhéran. Parallèlement, des contacts diplomatiques secrets pour parvenir à un accord se poursuivent.
Après de longs mois de retards, de querelles et de luttes politiques intenses au Capitole, le Sénat américain a approuvé cette nuit à une écrasante majorité un vaste projet de loi visant à imposer de lourdes sanctions à la Russie et à l'Iran. Cette mesure significative, qui a reçu une impulsion finale et dramatique suite au décès soudain du sénateur républicain de longue date Lindsey Graham, présente un front dur et intransigeant envers Moscou et Téhéran. Cependant, des rapports parallèles révèlent une image beaucoup plus complexe de contacts diplomatiques secrets menés loin des projecteurs.
Assécher la machine de guerre de Vladimir Poutine
Selon le rapport de la chaîne NBC, la législation, qui s'étend sur 61 pages et a été officiellement renommée « Loi Lindsey Graham sur les sanctions contre la Russie et l'Iran de 2026 », a été adoptée à une écrasante majorité de 86 voix pour contre 11 contre. Son objectif principal est de punir sévèrement les grands acheteurs de pétrole et de gaz russes, et d'assécher effectivement les sources de financement centrales qui alimentent la machine de guerre de Vladimir Poutine. Cette loi sans précédent permet l'imposition de droits de douane ciblés sur les produits provenant des cinq pays qui importent l'essentiel de l'énergie de Russie, et comprend une série de sanctions supplémentaires et strictes à l'encontre de hauts dirigeants russes, de membres de leurs familles et d'oligarques proches du pouvoir.
Le chef de la majorité au Sénat, le républicain John Thune du Dakota du Sud, a expliqué la nécessité de cette mesure : « Le conflit en Ukraine est le plus grand conflit en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale. Le peuple ukrainien travaille dur pour mettre fin à cette guerre, mais tant que Vladimir Poutine a de l'argent provenant du pétrole et du gaz, il peut continuer à se battre. Cette loi sur les sanctions va simplement couper ce catalyseur. »
L'exigence de Donald Trump et la bataille attendue à la Chambre des représentants
Selon NBC, le projet de loi dans sa version originale se concentrait presque exclusivement sur la Russie, mais une exigence ferme de dernière minute de la part du président Donald Trump a changé la donne. Donald Trump a exigé et réussi à élargir les pouvoirs de sanction afin qu'ils limitent également de manière significative les canaux de financement des secteurs de l'armement et de l'énergie de l'Iran. Cet ajout a suscité de vives critiques de la part d'un groupe de législateurs démocrates et même du sénateur républicain Rand Paul, qui soutiennent que la nouvelle loi accorde à Donald Trump des pouvoirs douaniers trop larges et dangereux. Désormais, le projet de loi passe à l'épreuve de la Chambre des représentants, contrôlée par les républicains, où son avenir est flou en raison des divisions internes.
L'accord au Sénat a été mené et présenté par la sœur de Lindsey Graham, la sénatrice Darlene Graham, ainsi que par une série de sénateurs éminents des deux partis. Dans une déclaration commune qu'ils ont publiée, les législateurs ont précisé que la mesure visait à empêcher les acheteurs d'énergie d'alimenter Vladimir Poutine et à limiter la capacité de l'Iran à soutenir le terrorisme, ajoutant qu'« il n'y a pas de meilleure façon d'honorer l'héritage de Lindsey Graham ».
Parallèlement aux sanctions : les contacts avec l'Iran se poursuivent
Alors que la nouvelle législation présente une ligne belliqueuse et dure de Washington contre la République islamique, il semble que les canaux diplomatiques continuent de fonctionner à plein régime sous le radar. Selon Barak Ravid, citant un diplomate de l'un des pays médiateurs du conflit, l'équipe de négociation iranienne attend précisément ces jours-ci les approbations finales du Conseil suprême de sécurité nationale en Iran. Les approbations concernent un accord dramatique et tripartite en discussion entre Téhéran, Oman et les États-Unis.
« Nous attendons cette approbation prochainement », a noté le diplomate dont le nom n'a pas été révélé. Cette dichotomie distincte - promouvoir une législation de sanctions strictes d'une part, et mener des négociations avancées pour un règlement d'autre part - reflète bien la stratégie de la carotte et du bâton de la politique américaine actuelle, qui tente de freiner le projet nucléaire et de contenir le terrorisme iranien sans être entraînée dans un conflit militaire direct.
