De l'Égypte à l'Inde et aux États-Unis : le dirigeant chinois a entamé une tournée mondiale
Du sommet et des réunions privées avec Vladimir Poutine au Kirghizistan à la visite attendue à la Maison Blanche. Après une année au cours de laquelle il a accueilli plus de 20 dirigeants en Chine, Xi Jinping a entamé une série de visites mondiales. Où se rendra-t-il et que cherche-t-il à obtenir ?
Le président chinois Xi Jinping a entamé lundi une série de rencontres mondiales avec certains des dirigeants les plus éminents du monde. La tournée s'est ouverte au Kirghizistan pour un sommet de deux jours de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS).
Depuis le Kirghizistan, le président chinois devrait se rendre en Égypte, d'où il pourrait poursuivre vers l'Inde pour le sommet de l'organisation BRICS qui aura lieu la semaine prochaine, et à la fin du mois, Xi arrivera pour une rencontre avec Donald Trump à la Maison Blanche.
Qu'est-ce qui se cache derrière cette tournée mondiale inhabituelle, qui Xi rencontrera-t-il et que cherche-t-il à obtenir ?
Première étape : le Kirghizistan
Sur le papier, l'Organisation de coopération de Shanghai traite de la coopération économique et sécuritaire entre les pays de l'Est et comprend la Chine, la Russie, l'Inde, le Pakistan, l'Iran et la Biélorussie.
En pratique, ces dernières années, le sommet est devenu une scène où la Chine et la Russie tentent de promouvoir un nouvel ordre mondial et de présenter une alternative aux institutions et aux alliances dirigées par les États-Unis et les pays occidentaux.
À son arrivée dimanche à Bichkek, la capitale du Kirghizistan, Xi a parlé d'un « âge d'or » dans les relations entre les pays. Derrière la formulation festive se cache un changement plus profond. La Chine travaille à étendre sa présence économique et politique en Asie centrale, une région considérée depuis des années comme l'arrière-cour de Moscou.
Le moment choisi pour le sommet n'est pas fortuit. Quatre ans et demi se sont écoulés depuis l'invasion de l'Ukraine par la Russie et six mois depuis le déclenchement de la guerre entre les États-Unis et l'Iran, et Vladimir Poutine prévoit d'utiliser le sommet pour une série de rencontres personnelles avec Xi et avec Massoud Pezeshkian, le président de l'Iran, afin d'approfondir la coopération militaire et économique entre les pays — ce qui a accru la pression de Washington sur la Russie et la Chine.
Pour le dirigeant chinois, la tournée mondiale est particulièrement inhabituelle. Ces dernières années, Xi a considérablement réduit ses visites à l'extérieur du pays. Mais même pendant la période où Xi est resté en Chine, il a veillé à ce que les dirigeants mondiaux viennent à lui : plus de 20 dirigeants, dont Donald Trump, ont visité Pékin au cours de l'année écoulée.
Mais cette semaine à Bichkek, il ouvre une période diplomatique chargée. Après le Kirghizistan, il devrait, comme mentionné, effectuer une visite d'État en Égypte, sa première dans le pays depuis une décennie.
Ces dernières années, la Chine a étendu sa présence dans la zone du canal de Suez. Et l'Égypte possède quelque chose dont Pékin a besoin en ce moment précis — l'accès et l'information.
Le Caire discute avec Israël, avec les pays du Golfe, avec les Palestiniens et avec les États-Unis ; il est directement impliqué à Gaza et dans la sécurité de la mer Rouge ; et il peut fournir à Xi une évaluation de près de la façon dont les acteurs clés de la région lisent la situation et vers quoi elle pourrait évoluer.
Plus tard, Xi devrait arriver à New Delhi pour le sommet des BRICS. Fin septembre, il devrait également se rendre à Washington et rencontrer Donald Trump.
La visite possible en Inde, la première en 7 ans, indique l'amélioration des relations entre les pays au cours de l'année écoulée, après une période de tension autour du conflit frontalier.
Les vols directs ont été rétablis, les routes commerciales ont été rouvertes et, en mars, l'Inde a assoupli certaines restrictions sur les investissements chinois dans le pays. La semaine dernière, les parties ont également convenu d'essayer d'avancer dans la résolution des différends frontaliers entre elles.
Cependant, il est clair qu'à mesure que l'Inde se développe, la concurrence économique et technologique entre les pays ne fait que s'intensifier.
Le nouveau centre — la Chine
L'année dernière, Xi, Narendra Modi et Vladimir Poutine ont été vus en train de rire ensemble au sommet de Shanghai, alors que Washington menait des guerres commerciales avec la Chine et l'Inde. La vidéo est devenue virale et a frustré les Américains.
Depuis, la situation a changé. Donald Trump a réduit en février les droits de douane sur l'Inde de 50 % à 18 %, et les deux pays négocient un accord commercial. Il a également visité la Chine cette année.
Ce mois-ci, l'administration Trump a élargi les sanctions secondaires contre les partenaires commerciaux de l'Iran, notamment dans les domaines de l'or, de la technologie, des actifs numériques, de l'aviation et du transport maritime. L'objectif est d'approfondir l'isolement économique de Téhéran.
Cependant, pour la Chine, il s'agit d'une menace directe. Pékin est un client majeur du pétrole iranien, et il a annoncé qu'il « défendrait résolument » ses intérêts.
Ainsi, la série de rencontres actuelle, qui se déroule dans l'ombre de la guerre en Iran, de l'instabilité des routes commerciales et énergétiques, des guerres commerciales et de la course technologique, permet à la Chine de se positionner non seulement comme un rival des États-Unis, mais comme une superpuissance centrale et puissante.
Tout cela sera en toile de fond de la rencontre entre Xi et Trump à Washington le 24 septembre. Les questions de technologie, de commerce, de Russie et d'Iran seront au centre des discussions. Mais, comme mentionné, avant même d'arriver à la Maison Blanche, Xi passera par Bichkek, Le Caire et très probablement New Delhi également.
L'itinéraire illustre le message que la Chine cherche à transmettre. Dans le monde qu'elle veut construire, Washington est toujours une puissance centrale, mais ce n'est plus le seul centre.
Qu'est-ce qui se cache derrière la visite ?
Carice Witte, PDG et fondatrice du groupe SIGNAL, qui traite des relations entre Israël, la Chine et l'Indo-Pacifique, déclare :
« Le seul voyage de Xi Jinping à l'étranger jusqu'à présent cette année était en Corée du Nord. Ce fait rend sa prochaine série de voyages au sommet de l'OCS, en Égypte et, selon les rapports, également au sommet des BRICS en Inde, particulièrement remarquable. »
« Certains interprètent cette poussée inhabituelle d'activité diplomatique aux plus hauts niveaux comme une tentative de Pékin d'exploiter l'affaiblissement de la confiance envers les États-Unis, en particulier parmi les pays du Sud global ».
« La première participation physique de Xi à un sommet des BRICS depuis 2024, cette fois en Inde, pourrait être une tentative de rappeler aux membres de l'organisation le rôle central de la Chine en période d'incertitude. Cela pourrait également donner à Pékin l'occasion d'essayer de stabiliser ses relations avec son voisin clé, dont le taux de croissance du PIB est environ 40 % supérieur à celui de la Chine ».
Selon Witte, « il existe un large consensus sur le fait que l'environnement est devenu plus dangereux : l'ordre nucléaire établi pendant la guerre froide est décrit comme ayant « irréversiblement pris fin », l'instabilité sur la scène maritime menace les principales voies de navigation, l'architecture de sécurité dirigée par les États-Unis au Moyen-Orient s'affaiblit, et les entreprises chinoises opérant à l'étranger sont confrontées à des risques croissants. Mais il n'y a pas de consensus interne concernant la prochaine étape que Pékin devrait franchir.
« Les voix bellicistes en Chine soutiennent que le pays devrait développer une plus grande capacité indépendante et adopter une position maritime beaucoup plus forte, y compris des propositions pour un effort qui durera des décennies dans le but d'établir la suprématie chinoise en mer.
« D'autres soutiennent presque le contraire — que la puissance militaire ne peut pas garantir la sécurité de la Chine, et que les intérêts de Pékin seront mieux protégés par des règles internationales ouvertes, stables et claires, et une gestion conjointe des points de passage maritimes ».
Comment cela s'inscrit-il dans la démarche diplomatique actuelle ?
« La diplomatie de Xi ressemble moins à une campagne conçue pour convaincre le Sud global de choisir la Chine, et plus à une tentative de comprendre comment la Chine elle-même devrait agir dans un monde devenu beaucoup plus difficile », explique Witte.
« L'Égypte, par exemple, permettra à Pékin d'obtenir une meilleure image concernant le canal de Suez, la sécurité en mer Rouge, Gaza et le monde arabe.
« Il se pourrait très bien que Xi utilise ces discussions pour tester si la préférence traditionnelle de la Chine pour l'engagement économique et la diplomatie multilatérale est toujours suffisante, ou si la protection de ses intérêts mondiaux en expansion exigera qu'elle joue un rôle de sécurité beaucoup plus affirmé et significatif ».
