Chute du nombre d'Israéliens revenant au pays : « Le gouvernement a non seulement fait preuve de négligence, mais il en est la cause »
En 2022-2024, on a constaté une baisse drastique de 53 % du nombre de résidents de retour. Selon le Centre de recherche et d'information de la Knesset, ce qui dissuade les gens de revenir en Israël, c'est l'attente pour l'assurance maladie, la discrimination en matière de droits par rapport aux nouveaux immigrants et les difficultés d'intégration des enfants.
Quiconque pense que l'antisémitisme mondial pousse les Israéliens à rentrer chez eux sera amèrement déçu. Un nouveau rapport du Centre de recherche et d'information de la Knesset révèle une situation préoccupante : le nombre de résidents de retour a chuté de 53 % ces dernières années. Ces données viennent s'ajouter aux chiffres du Bureau central des statistiques concernant l'augmentation spectaculaire du nombre d'Israéliens quittant le pays.
Alors que la moyenne annuelle des retours en Israël était de 9 300 personnes entre 2008 et 2012, et d'environ 7 400 entre 2013 et 2020, la période 2021-2024 a connu une forte baisse, passant d'environ 8 000 retours en 2020 à 3 800 en 2024, le chiffre le plus bas de ces dernières années. L'étude précise que la baisse principale a eu lieu en 2023.
Le solde migratoire négatif d'Israël pour 2022-2024 s'élève à 140 000 personnes. La plupart des retours provenaient historiquement d'Amérique du Nord, mais ce flux a également diminué, passant de 3 700 en 2020 à seulement 1 500 en 2024. En revanche, la part des retours en provenance de Russie et d'Ukraine a augmenté en 2022 (à 8 % et 9 % respectivement), probablement en raison de la guerre.
Obstacles et défis
L'étude souligne plusieurs freins bureaucratiques et sociaux qui découragent le retour des Israéliens :
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Discrimination en matière de droits : les résidents de retour bénéficient d'une aide nettement plus limitée que les nouveaux immigrants, notamment en matière de logement, d'aide financière, de fiscalité et d'éducation.
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Délais d'assurance maladie : les Israéliens ayant séjourné longtemps à l'étranger doivent attendre jusqu'à six mois pour bénéficier de l'assurance maladie d'État, à moins de payer une taxe spéciale de 16 860 NIS. En pratique, 94 % des personnes concernées en 2022-2024 n'ont pas payé ce montant, restant sans couverture pendant des mois.
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Emploi et statut : les personnes de retour peinent à trouver des emplois bien rémunérés, et la régularisation du statut des conjoints non-israéliens peut prendre de cinq à sept ans.
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Intégration scolaire : l'aide proposée aux enfants ne maîtrisant pas l'hébreu reste limitée.
Une occasion manquée
« Un gouvernement qui souhaite ramener les Israéliens à la maison aurait dû mettre cette question à l'ordre du jour », a déclaré le député Gilad Kariv, président de la commission de la Knesset pour l'immigration et l'intégration. Il a soutenu que malgré l'hostilité mondiale envers Israël, le gouvernement a préféré se concentrer sur la révolution judiciaire plutôt que de traiter le coût de la vie ou les divisions sociales.
Malgré les demandes de la commission, le gouvernement n'a pas formulé de plan stratégique ni nommé d'organe responsable pour endiguer cette vague d'émigration, contrairement au plan quinquennal réussi de 2010-2015. « Dans le prochain gouvernement, nous ferons avancer un plan quinquennal dédié pour apporter des solutions en matière de statut, d'emploi et d'intégration », a conclu Kariv. « Nous n'abandonnerons pas ceux qui sont partis et nous ferons tout pour faciliter leur retour. »
