Baharav-Miara s'oppose à la participation de Ben Gvir à la conférence des escouades de réserve

La conseillère juridique du gouvernement, Gali Baharav-Miara, s'oppose à la participation du ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir, à une conférence des escouades de réserve prévue lundi, en raison de la crainte que sa présence ne donne à l'événement un caractère de propagande électorale. Selon l'entourage du ministre, les directives concernant la participation aux conférences ont été modifiées ces derniers jours, de sorte qu'il lui est interdit même de s'y rendre pour prononcer des salutations. Le document juridique montre que la décision de savoir si un événement est considéré comme étatique ou politique n'est pas automatique, mais doit être basée sur la totalité de ses circonstances.

Au centre de la question se trouve la conférence des escouades de réserve prévue demain, à laquelle Ben Gvir a demandé à participer. Selon la position juridique présentée, il existe une difficulté concernant la présence du ministre en raison de la crainte que l'événement ne soit considéré comme de la propagande électorale. Le document indique qu'il est difficile de déterminer à l'avance une frontière claire entre un événement étatique, qui peut être financé par les fonds du ministère, et une activité à caractère politique et partisan.

« Il est entendu que même dans le contexte en discussion, il est difficile de déterminer à l'avance des lignes de démarcation claires quant à savoir quand un tel événement sera considéré comme un événement politique et partisan, constituant une propagande qui ne peut être légalement financée par les fonds du ministère, et quand il sera considéré comme un événement étatique, dont le financement par le ministère est légitime », est-il écrit. Il a été souligné en outre : « Cela sera déterminé en fonction de l'accumulation des circonstances impliquées dans chaque événement concret ».

Le document détaille une longue liste de considérations censées aider à déterminer si la participation d'un élu à un événement pendant une période électorale est justifiée. Entre autres choses, il faut examiner à quel point l'événement est proche de la date des élections ; s'il a été planifié à l'avance ou programmé bien avant la création de la cause des élections ; s'il s'agit d'un événement professionnel ou d'un événement de rang politique ; et s'il est organisé dans le cadre du processus de travail normal du ministère.

Des considérations supplémentaires concernent la question de savoir s'il s'agit d'un événement organisé chaque année, comme une cérémonie de remise de prix aux employés exceptionnels, ou d'un événement périodique pour lequel il existe une justification particulière à le tenir précisément à ce moment-là. Il faut également vérifier la portée de l'événement, le nombre de personnes invitées, le niveau du lieu, l'étendue de la couverture médiatique prévue et le degré de lien de l'événement avec le travail du ministère. L'identité des intervenants est également censée être examinée — et en particulier combien d'entre eux sont des ministres ou d'autres politiciens qui se présentent aux élections.

Enfin, le contenu des remarques qui seront faites lors de l'événement a également une importance. Selon le document, il est nécessaire de vérifier dans quelle mesure les salutations ou les discours traitent d'un contenu susceptible d'influencer l'électeur ou de créer de la sympathie envers l'un des candidats.

Dans l'entourage de Ben Gvir, on affirme que ces derniers jours, il y a eu un changement dans les directives concernant la participation des ministres aux conférences pendant la période électorale. Selon eux, ce durcissement a conduit au fait que le ministre ne peut pas participer à la conférence des escouades de réserve et ne peut même pas s'y rendre juste pour saluer les personnes présentes.

Selon eux, il s'agit d'une adaptation des directives dans le but de nuire à l'activité du ministre, alors que Baharav-Miara a apporté la nouvelle directive et l'a même soulignée dans le nouveau document : « Il est possible que l'événement lui-même soit légitime, cependant la participation du ministre à celui-ci n'est pas justifiée dans les circonstances de l'affaire et peut en soi équivaloir à de la propagande ».

Le différend se concentre donc non seulement sur la conférence spécifique, mais aussi sur les limites autorisées pour les ministres pendant la période électorale : quand la participation à un événement lié au travail du ministère est considérée comme faisant partie de leur rôle, et à quel moment elle prend un caractère politique qui peut être considéré comme de la propagande.

Il ressort du document que la simple participation d'un ministre à un événement ne le rend pas nécessairement politique. La décision est censée être prise conformément aux circonstances cumulatives dans chaque cas. Par conséquent, entre autres choses, le lien professionnel avec le travail du ministère, la date de l'événement, l'identité des participants, son caractère, le contenu qui sera présenté et la possibilité qu'une influence sur le public votant soit créée à travers lui sont examinés.

À la lumière des directives modifiées par la conseillère juridique Gali Baharav-Miara, les associés de Ben Gvir affirment que les nouvelles directives réduisent considérablement sa capacité à apparaître lors d'événements liés aux domaines de son ministère. Suite aux reportages dans les médias, une pétition a été déposée samedi soir auprès du président de la Commission électorale centrale pour la Knesset, le juge Noam Sohlberg, pour interdire la participation du ministre Ben Gvir à l'événement. Dans l'ombre de la position de la conseillère juridique, le juge Sohlberg devrait prendre une décision dans la soirée.