Sécurité aérienne en Israël : le responsable visé par de graves accusations

Depuis 19 ans, Dvir Rubinstein occupe l'un des postes les plus sensibles de l'appareil de sécurité israélien : directeur de la sécurité de l'aviation au ministère des Transports. C'est l'homme censé, entre autres, veiller à ce que les pilotes atterrissant en Israël ne soient pas des ressortissants de pays ennemis tels que l'Iran, la Syrie ou Oman. « Il y a chaque jour des situations où un vol peut soulever des inquiétudes, et nous vérifions et veillons à ce que tout soit approuvé sur le plan de la sécurité », expliquait-il par le passé.

Dans des interviews accordées à des médias étrangers, comme CNN, Rubinstein avait l'habitude de se vanter de l'hermétisme de la sécurité aérienne en Israël. Lors d'une conférence qu'il a dispensée sur les leçons de la tragédie du 11 septembre, il a souligné l'importance cruciale d'obtenir le nom des pilotes étrangers pour mener des enquêtes de antécédents. « L'équipage de conduite subit aujourd'hui un filtrage de sécurité qui n'existait pas auparavant — à la fois des vérifications d'antécédents et un contrôle physique avant le décollage », expliquait-il alors à son auditoire.

Pourtant, une dure réalité nous a frappés il y a une semaine et demie. 174 Israéliens se sont retrouvés au cœur d'un film d'horreur à bord d'un avion de la compagnie flydubai. L'appareil a chuté de 30 000 pieds à 15 000 pieds en une seule minute, après qu'un terroriste en a pris le contrôle. C'est uniquement par miracle, et grâce à l'héroïsme de personnes ayant réussi à neutraliser le terroriste, que l'événement ne s'est pas terminé par un désastre majeur.

des milliers de pilotes sans surveillance

Au fil des jours qui passent depuis cette faille systémique, l'ampleur et la profondeur de celle-ci apparaissent au grand jour. Il s'avère qu'au cours des dernières années, des milliers de pilotes en provenance de pays avec lesquels Israël n'entretient pas de relations diplomatiques ont atterri dans le pays sans que personne ne sache vraiment qui ils étaient ni quel était leur parcours. N'importe lequel d'entre eux aurait théoriquement pu être un terroriste dans le cockpit.

Au début de la semaine, lors de l'édition principale du journal télévisé, nous avons révélé un chiffre ahurissant : Rubinstein, l'homme chargé de superviser les compagnies aériennes étrangères, n'est absolument pas un fonctionnaire de l'État. En dépit de son rôle critique, il est répertorié comme un prestataire externe qui facture ses services au ministère des Transports. Parallèlement, il dirige une entreprise privée prospère qui conseille précisément les compagnies qu'il est censé surveiller — un conflit d'intérêts absolu.

Rubinstein fournit des services de conseil et de formation aux compagnies aériennes étrangères par le biais de sa société privée. La signification est simple : d'un côté, il empoche des milliers de dollars de ces compagnies, tandis que de l'autre, il est censé faire preuve de fermeté à leur égard et leur interdire d'atterrir en Israël si elles ne fournissent pas à l'avance l'identité de leurs pilotes.

Le détail le plus grave révélé est que parmi les clients de Rubinstein figurait également la compagnie flydubai. Nous disposons d'attestations de reconnaissance reçues par Rubinstein en tant qu'instructeur et formateur de la part de la compagnie dont l'avion a été détourné et a failli s'écraser en Israël, ainsi que d'un certificat similaire de la compagnie Emirates. À la suite de cette publication, la police a ouvert une enquête préliminaire à l'encontre de Rubinstein, qui devrait bientôt se transformer en enquête formelle.

le système des proches

C'est maintenant le mode opératoire du chef du Centre des opérations de sécurité de l'aviation (MAMLET) qui est mis en lumière. Selon une série de témoignages, Rubinstein utiliserait prétendument sa fonction publique pour amasser des fonds à son profit et à celui de ses proches.

Chaque compagnie charter souhaitant opérer un vol au départ d'un petit aérodrome dépourvu de sécurité israélienne supervisée est tenue d'obtenir l'autorisation du MAMLET. Parfois, le centre oblige la compagnie à financer un agent de sécurité israélien (KABAT) qui approuvera les dispositions de sécurité sur le terrain. Or, les témoignages indiquent que de nombreuses entreprises choisissent systématiquement un agent de sécurité bien précis : Itay Levin.

« Il est implicitement entendu que si l'on choisit Levin, le vol sera approuvé », affirment des témoins. Par un heureux hasard, immédiatement après que le MAMLET a envoyé un courriel de demande à la compagnie aérienne, Levin la contacte pour lui proposer ses services. Pour sa part, Levin soutient qu'il est choisi en raison de ses compétences uniques et qu'il ne pratique pas des tarifs excessifs. Mais le lien ne s'arrête pas là : Levin dirige un cabinet de conseil et a été l'instructeur principal au collège Sigma 005, où Rubinstein a été choisi pour donner des conférences moyennant une belle rémunération. Dès que nous avons pris contact pour obtenir une réaction, la photo de Rubinstein a disparu du site web du collège.

Dans le secteur de l'aviation privée, le tableau est similaire. Des témoignages indiquent que Rubinstein aurait fourni des autorisations ou des assouplissements significatifs aux exigences de sécurité dans les cas où ses services privés étaient loués. Ces formations, facturées à coup de milliers de dollars, sont parfois dispensées lors d'un bref appel Zoom ou à l'occasion de voyages d'affaires comprenant l'hébergement dans des hôtels de luxe à l'étranger.

un etat externalisé

Comment en sommes-nous arrivés à une situation où le responsable de la sécurité aérienne est un prestataire externe ? La réponse réside probablement dans le mépris profond du ministère des Transports pour ce domaine. Il y a deux ans, le ministère a lancé un appel d'offres pour trouver une entreprise sous-traitante chargée de gérer le dispositif de sécurité. C'est cette même entreprise qui recrute à la fois le coordinateur de la sécurité de la ministre Miri Regev et le directeur du MAMLET.

« Une fonction de sécurité si importante, et tout est externalisé », déplore un responsable du système. « Je le croisais dans l'ascenseur en étant persuadé qu'il s'agissait d'un employé ordinaire du ministère. » Cette situation, où la supervision de vies humaines est confiée à des mains privées mues par des intérêts économiques, constitue un événement dont la gravité est difficile à exagérer. Le fait que le dernier incident se soit soldé sans pertes humaines ne témoigne pas d'un succès, mais bien de l'héroïsme des passagers à bord qui sont parvenus à éteindre un incendie que quelqu'un d'autre avait permis de déclencher.

réactions

Réponse d'Itay Levin : Les conclusions de cet article sont erronées — je reçois les demandes directement de la part des clients et selon leur libre choix. Les honoraires correspondent aux usages du marché. Il n'y a ici aucun conflit d'intérêts. Rubinstein a fourni des services de formation ponctuels il y a quelques années au collège Sigma 005, sa photo est restée sur le site par erreur et a été retirée dès que l'affaire a été portée à notre connaissance.

Réponse du ministère des Transports : Compte tenu des circonstances, il n'est pas possible de commenter ces propos.